За довольными лицами французских пенсионеров скрывается весьма долгая рабочая жизнь. Пенсию здесь готовят. Потому что минимальная пенсия 642 евро не позволит достойно прожить во Франции. Впрочем, можно переехать в Марокко, Испанию, Португалию. Так делают пенсионеры, чтобы выиграть в качестве жизни.
В Париже этого хватит, чтобы снять комнату или маленькую студию в плохом районе. Продуктовая корзина на двоих выйдет около 300 евро в месяц. Добавьте медицинское обслуживание, одежду, транспорт. И уж точно можно забыть про путешествия. Средняя пенсия во Франции – 1376 евро. Она попадает практически под тот же налог на доход, что и зарплаты. Обширных льгот для пенсионеров здесь не предусмотрено.
Социальная политика государства предполагает выплату пособия по старости, цель которого гарантировать всем пенсионерам минимальный прожиточный минимум. Размер пособия варьируется в зависимости от доходов и выплачивается лицам старше 65 лет.
Пособие и пенсия не выплачиваются вместе. В отличие от пособия, минимальную пенсию надо заслужить по трудовому стажу. На 2020 год максимальная сумма пособия для одного человека составляет 903 евро в месяц.
Люди, которые никогда не работали, могут получать это пособие. Это кажется странным, возможно, кому-то даже возмутительным. Во Франции есть ситуации, связанные со злоупотреблением с щедростью государственной казны, но цель такой политики была благой. Например, женщины, которые посвятили себя семье. Во Франции дамы не так давно, как кажется, получили возможность иметь собственный банковский счет и работать, не спрашивая разрешения у мужа.
Расчет пенсии базируется на системе баллов. У баллов есть определенная цена. В 2020 году стоимость балла равнялась 1,3 евро. В зависимости от количества набранных баллов пенсионер может получать дополнительную пенсию, которая управляется отдельными фондами. Они устанавливают цену за баллы и делают выплаты в зависимости от количества баллов, полученных за карьеру.
Минимальный возраст выхода на заслуженный отдых – 62 года, вне зависимости от пола. Последний год во Франции велись жаркие дебаты о пенсионной реформе. Во внушительном пакете документов скрывалось множество предложений. Одно из основных и наиболее болезненных – повышение пенсионного возраста. Возможно, когда эта книга будет опубликована, французы проиграют баталию за очередной бастион социализма золотых послевоенных лет и пенсионные фонды из рук всевидящего государства попадут в цепкие руки международных финансовых корпораций.
В этом же проекте пенсионной реформы исполнительная власть планирует создать минимальную гарантированную пенсию в размере 1000 евро, которая будет внедряться с 2022 года. К 2025 году пенсии должны достигнуть 85 % от минимальной заработной платы для максимального стажа.
По достижении 62-летнего возраста, если вы не проработали количество кварталов, необходимое для выхода на пенсию, рассчитываемую по максимальной ставке, вы можете продолжать работать, пока не достигнете нужного возраста.
Для инвалидов и работников вредного производства выход на пенсию предусмотрен раньше. Отдельный статус и у артистов.
Вы уже поняли, что здесь никогда не делают просто, если можно сделать сложно.
Отдельный статус, или режим, как его называют во Франции, вообще частая история. Вы уже поняли, что здесь никогда не делают просто, если можно сделать сложно. Наверно, именно поэтому здесь существует более двадцати специальных пенсионных программ, в основном в государственном секторе. Французская пенсионная система чем-то напоминает свиток феодального права. Несметное число привилегий для каждого сословия и не совсем понятно почему.
Подавляющее большинство сотрудников частного сектора во Франции являются участниками общей системы пенсионного страхования. Существует специальный пенсионный фонд для работников сельского хозяйства. За пределами этих двух общих «режимов» начинается бездонная пропасть особых. Пристегивайте ремни!
Отдельные пенсионные правила и свои фонды, или кассы, как их здесь называют, есть у сотрудников государственного сектора, военных, медиков, транспортных работников, горнодобывающего сектора, энергетической и газовой промышленности, моряков, адвокатов, Парижского метрополитена, актеров, причем у некоторых театров особой значимости тоже свои отдельные правила и кассы, и многих других! Свои фонды есть и у выборных должностных лиц и сотрудников сената, Национального собрания. Надеюсь, что вы еще со мной и не отстегнули ремень!
Проблема также заключалась в том, что у отдельных пенсионных фондов дела шли прекрасно и деньги были в избытке, а у других из рук вон плохо. Особенно плохо шли дела у общей системы пенсионного страхования. Поэтому в проекте пенсионной реформы также были предусмотрены слияние и приватизация пенсионных фондов-касс.
Конечно, эта реформа возмутила профсоюзы, особенно те, кто по традиции бастует больше всего: железные дороги и парижское метро. Во время забастовки в декабре 2019-го – январе 2020 года почти два месяца столица жила практически без метро, а страна без железных дорог.
Вспоминаю вечер 4 декабря 2019 года. Вокзал Мулена, провинциального города в Центральной Франции, пуст. «Мадам, на ближайшие четыре дня никаких поездов. Вокзал закрыт». Пожилая дама растерянно отошла от касс. Она, как и миллионы французов, оказалась в заложниках.
Ни один поезд не уходил со станции. Под Новый год правительство решило сделать французам подарок: провести необходимую и непопулярную пенсионную реформу. Профсоюзы железных дорог заблокировали страну. К ним присоединилось метро.
Тогда мы еле-еле уехали на Рождество к семье. Как со стороны профсоюзов, так и правительства, это был худший подарок на Рождество для страны. Как можно было довести ситуацию до такого?
Во Франции легко! Право на забастовку закреплено здесь на законодательном уровне. Как только правительство предлагает провести какую-либо реформу, тут же находятся недовольные. Таким образом, это усугубляет ситуацию, правительство связано по рукам, и кризис заходит еще дальше. Впрочем, оставим эти размышления для другой книги. Тогда множество людей потеряло как нервы, так и поездки.
Порою думаешь, хорошо, что в этой стране дешевое вино!
Забастовка тогда возымела действие, и пока французам оставили минимальный возраст выхода на пенсию – 62 года. Чтобы выйти на заслуженный отдых в этом возрасте, необходимо отработать 160 триместров, или 41 год. Подобная цифра раньше никого не пугала. Поколение родившихся после Второй мировой вышло на работу в 20–22 года. Сегодня молодые люди выходят на работу гораздо позже. Для тех, кто получает высшее образование и вместе с ним золотой статус «кадра», высококвалифицированного сотрудника, правила отличаются. Но, похоже, поколение тех, кто родился после 1980 года, пенсия ждет совсем не скоро.
Поощряет страна «героев труда»: начали работать до 20 лет, уходите на пенсию досрочно. Подобного звания, как в России, здесь нет. В большей степени это инициатива компаний, поощряемая налоговым законодательством. Здесь ее называют «предпенсией». Как только работник набрал необходимый трудовой стаж, компания предлагает ему выходить не на полную рабочую неделю, а на 4, затем 3, 2 дня. Работодатель выплачивает полупенсионеру до 70 % от заработной платы в течение 1–2 лет. Для работника – это мягкий плавный переход на новые жизненные рельсы. Для компании – возможность пригласить нового человека, передать знания и сэкономить на социальных выплатах.
