В идеале, то же самое должно работать и в мировом масштабе. По всей планете найдутся похожие беды, а люди с разных уголков вполне способны понимать друг друга на жестах. Не будь среди нас так много противников единства, жизнь давно бы сложилась по-другому. Таким поводом к объединению с самого начала виделась встреча с Асами, но в существующей ситуации раса Баламира качала нас технологиями, а потому и люди сильно не протестовали, разве что побаивались, точнее, опасались, да и то не все, потому диалог о мировой республике двигался очень медленно. С другой стороны, пяток годов назад его и вовсе не было ни на устах, ни в мыслях.
Чудесный солнечный день, начало весны, но настроение у меня отчего-то опять не заладилось, вероятно, виной тому было восемь утра — не лучшее для меня время. Мне проще совсем не ложиться и отдохнуть в следующую ночь, чем поспать всего два-три часа. Тенденции последнего времени и способность человеческой сущности копить негативный настрой тоже играли роль. Следовало отоспаться. Кофе, выпитый на свежем воздухе моего балкона, почти превратил меня в человека, но голова включилась только минут через пятнадцать.
— Слишком теплый день, для ранней весны. Опять будет холодное лето… — размышлял я, включая телевизор.
Времени на просмотр было мало, так что, не выбирая, включил новости. Говорили про важность сегодняшнего дня для планеты и про недавно начавшееся заседание, посвященное объединению всех людей и правительств в общий системный режим. Мне тема импонировала, но виделась в качестве утопии. С удовольствием принял бы уже отработанную модель правления, устраивающую сразу всех, но, увы, подобное представлялось невозможным.
Единство могло обеспечить эффективное развитие и дать возможность ответить на внешние вызовы и угрозы, когда придётся. На деле же, как мне казалось, мировое сообщество пока не имело возможности договориться, но продолжать попытки тоже важно. Помню, чего политикам стоило продвинуть Орден Мира, сложно даже представить, сколько средств и политической воли туда вложили, а единая республика во много сложнее. Из изложенного ведущими СМИ материала и здравого смысла становилось понятно, что основная проблема сторон — недоверие и непонимание, какой статус за кем сохранится. Точек конфронтации очень много, от количества представителей в общем совете и допустимом контингенте внутренних войск, до уймы простейших моментов, тяжело просматриваемых, пока о них не ударишься головой. Появление подводных камней виделось неизбежным.
Орден не сравнится с затеянной республикой по трудоёмкости, количеству требующейся систематизации и бумажному формализму. Политики обрели новое видение, применив революционный подход. Результатом нового раунда переговоров стало назначение конкретной даты первичного, пробного запуска новой формы управления без разрушения уже существующего порядка. Некий тест для выявления недочётов и отработки основ. Как всё должно было выглядеть, мне, как обывателю, понять было сложно даже при наличии знания международного права. Если изложенное верно мной воспринято, получалось следующее: экономические, миграционные и территориальные вопросы пока не трогали, все оставались при своём с постепенным упрощением определяющих статей и выработкой единого законодательства. Потом упразднение старых институтов до фундаментальных и воспроизведение новых.
При создании республики планировалось использовать смежную модель построения. Основой и верховной ступенью становился Монархический совет, важнейшее формирование, в состав которого входили избранники со всего света, взаимодействующие между собой в форме республики, где каждый равнозначен, но не все индивидуальны. Монархический совет — организация крайне сложная. Представителей делили на несколько видов, среди которых единоличными членами выступали тридцать территориально крупнейших государств: США, Россия, Япония, Китай, Турция, Индия, Казахстан, Бразилия, Аргентина, Канада, Австралия, Мексика и другие, прямо по списку крупнейших. Евросоюз попал по принципу одно государства, но в качестве полноправного соучредителя.
Маленькие страны собрали в пятьдесят групп, по территориям, интересам или убеждениям, с одним представителем от нескольких государств, но без ущемления, с правом слова и вето от каждой. Лидера ячейки выбирали внутренним голосованием, переизбрание раз в год, плюс по одному наблюдателю от каждого, чьи интересы представляет избранник. Нашлись мелкие, но добившиеся исключительного участия страны, в основном, островные и ни с кем не конфликтующие национальными интересами.
Представителем монархического совета мог быть кто угодно, президенты и монархи лично, их назначенцы, министры, ну, или как там это называлось в любой конкретно взятой стране. Совет принимал приоритетное решение в любых вопросах, достойных мировой арены или требующих его вмешательства, и абсолютно не важно, какой отрасли коснулась их рука. Запросто могли отменить вердикт Комитета, однако судебных систем нововведение не касалось. Единственное исключение — юрисдикция верховного международного суда. Высшая апелляционная инстанция, функционирующая не в одном конкретном месте, а огромной сетью филиалов, учитывающих особенности регионов.
Следующей ступенью выступил Верховный комитет — это самое крупное, массовое звено в управление новым миром. Здесь место получали представители каждой страны без исключений, количество кресел рассчитывалось из соотношения населения и территорий. Особая система расчёта позволила крупным странам сохранить положенный им вес, однако в целом количество кресел от большой тридцатки не могло превышать места остальных государств.
Комитет — подобие перемноженной Государственной думы, ООН или съезда коммунистической партии. Участники на данной ступени власти собирались чаще Совета, и их было много, для заседаний строили особые здания. Комитет направлен на решение межправительственных вопросов и соглашений, то есть, более приземлённые задачи, споры и междоусобицы нескольких стран, а не целой планеты. Они же снимали с должностей членов монархического совета в связи с недоверием или другими причинами. В структуру могли обратиться национальные или региональные власти с любой точки мира: попросить помощи, предложить услуги или участие в значимых экономических проектах.
Комитет определял положение групп и решал внутренние политические вопросы. Монархический совет отвечал за глобальный путь развития и лицо Земли на новом, межпланетном уровне представительства.
Первая и важнейшая задача комитета — уменьшение социального неравенства жителей земли. Что логично, бил пункт по более успешным странам, но большая часть денег для поднятия беднейших поступала из Ордена. Откуп за владение сектором оборота частиц, мол, для того оно и замышлялось, плюс ежегодные взносы остальных, а сумма выплат высчитывалась из количества кресел в Комитете. За эти же средства реализовывалось большинство задач, поставленных перед мировым правительством. Выглядело всё так, словно налички в Розе почти не оставалось.
При республике кроме огромного бюджета Орден получал расширение полномочий и контингента. Так укрепился их облик важнейшей мировой силы. Роза окончательно забирала на себя функции полиции, занимаясь всеми преступлениями, а не только теми, где участвовали Иные.
