Позднее разнузданный «красный террор» был осужден как ИККИ, так и некоторыми руководителями КПК. В справке, составленной в аппарате ИККИ 26 марта 1936 г. по результатам проверки работы Особого отдела КП Китая, указывалось, что работники Отдела «подменяли организованную систематическую борьбу с провокаторами и предателями методами личного террора и анархизма. Каждый раз при больших провалах парторганизаций вместо изучения причин провала, а также преследования провокаторов внутри партии, они считали, что только применением метода террора к открытым шпионам противника можно нанести удар противнику, разрушающему парторганизации. Такая неправильная линия объективно помогала развитию деятельности провокаторов в парторганизациях». Так, Чжан Вэньтянь (Ло Фу) писал, что «в целом ряде районов красный террор превратился в беспорядочные убийства, так как некоторые товарищи считают, что „убивать по ошибке одного или двух — не беда“, или же „чем больше убьем, тем лучше“… Однако ни один человек не решился исправить эти ошибки; даже ответственные организации, видя самоуправство, не вмешивались. Все боялись обвинения в случае вмешательства в правом оппортунизме или в соглашательстве по отношению к помещикам и капиталистам»
[29].
Исходя из данных, основанных на публикациях архивов гоминьдановской охранки («отдел расследований»), лишь благодаря тому, что один из членов КПК, нелегально работавший в охранке Гоминьдана на ответственной должности, задержал телеграмму из Уханя с информацией Гу Шуньчжана и успел сообщить об этом в ЦК КПК, не было арестовано руководство КПК в Шанхае
[30].
Чтобы предотвратить возникшую в связи с арестом Гу опасность для руководящих органов партии, угрозу провала ее связей, захвата документов и т. д., Чжоу Эньлай провел ряд срочных мер по смене явочных квартир, паролей, обеспечению отъезда из Шанхая лиц, известных Гу Шуньчжану. В результате удалось несколько уменьшить последствия его предательства. (По оценкам французского разведцентра в Шанхае, на протяжении трех месяцев в результате предательства Гу Шуньчжана погибли несколько тысяч членов КПК
[31]).
10 июня 1931 г. на заседании Политбюро ЦК КПК Чжоу Эньлай самокритично оценил свою деятельность по руководству разведкой и доложил об экстренных мерах, принятых по перестройке этой службы после предательства Гу Шуньчжана
[32].
После ареста и предательства Гу Особый отдел с апреля 1931 г. до января 1932 г. возглавлял Ши Пин
[33]. На руководящую работу в Особый отдел был переведен Пань Ханьнянь, где он проработал до 1933 года
[34]. Третий сектор возглавил Кан Шэн
[35]. С января 1932 по февраль 1933 г. он курировал Особый отдел от ЦК партии
[36].
Четвертый сектор занимался связью и передачей информации (в том числе радиосвязью). Руководителем сектора в разное время были Ли Цян, Чэнь Шоучан
[37], У Тэчжэн (он же У Дэфэн)
[38]. В период разрыва единого фронта У Тэчжэн многое сделал для спасения организаций КПК и их руководства от разгрома, а также по обеспечению безопасности рабочих активистов и прогрессивных общественных деятелей
[39].
У Тэчжэн наладил различные формы связи между ЦК КПК и Коминтерном
[40]. Члены КПК только с помощью работников Четвертого сектора могли найти явки и установить связь с парторганизациями.
В Особом отделе был также сектор по печати. Его возглавлял Гун Иньбин
[41] (осенью 1930 г. Чжан Кучэнь)
[42].
Особый отдел был создан на базе Особого сектора при Военной комиссии ЦК в Ухане. Руководителями сектора были Чжоу Эньлай, Ван Ифэй и Не Жунчжэнь. После переворота в Ухане работники сектора прибыли в Шанхай. Там Особый отдел стал расширяться за счет привлечения лучших представителей шанхайских вооруженных дружин, которые входили в состав рабочих-пикетчиков во время всеобщей стачки в Шанхае в мае 1925 г. Они стали костяком революционной рабочей гвардии Шанхая и период трех вооруженных восстаний шанхайского пролетариата в 1927 г. По данным сотрудника Коминтерна китайца Го Шаотана (А.Г. Крымова), эти бойцы обладали большим опытом вооруженной борьбы. Из них формировались «красные отряды»
[43].
Когда после совещания 7 августа 1927 г. аппарат ЦК КПК переехал в Шанхай, руководители аппарата, учитывая, что Шанхай находился под властью противника, должны были постоянно менять свое местоположение, фамилии, заниматься конспирацией. К примеру, Чжоу Эньлай менял квартиры каждые полмесяца, в лучшем случае — месяц
[44]. Дэн Сяопин, будучи заведующим секретариатом ЦК КПК, должен был держать в своих руках сведения о местонахождении всех ответственных руководителей, всех конспиративных органов ЦК КПК, причем чтобы сократить круг знающих явки, был единственным человеком, который владел этой информацией
[45].
Учреждения ЦК КПК в то время размещались на территории одной из иностранных концессий, а главный штаб аппарата ЦК партии находился в центральном районе Шанхая на территории Международного сеттльмента
[46].
