Учитывая задачи, стоящие перед сыщиками, готовясь к операциям, они определяют объем и количество их проведения. То есть возможен вариант проведения операции относительно одного или нескольких сбытчиков, охваченных одной разработкой, одновременно. Количество приобретаемых предметов закупки зависит также от розыскной необходимости.
Основными структурными составляющими оперативной закупки являются три стадии или шага, которые необходимо пройти сыщикам для достижения успеха в операции. Указанные ниже шаги, предпринимаются уже после принятия решения о начале операции. То есть, фактически, являются ее начальной стадией.
Первой стадией операции обязательно бывает выбор и принятие определенных мер по обеспечению контакта между «покупателем» и преступным продавцом.
Следующим, что делают сыщики на первичном пути реализации своих планов, является наблюдение за действиями сбытчика, а также обеспечение постоянной связи с «покупателем», который действует негласно под прикрытием легенды.
В завершении, сыщики документируют преступную деятельность сбытчиков, в процессе приобретения у них предметов закупки.
Благополучное проведения розыскной операции прочно зависит от нескольких условий, которые необходимо установить и собрать сыщикам, используя розыскные методы, перед проведением операции. Основными условиями эффективности проведения оперативной закупки являются следующие шесть факторов, наличие которых обязательно.
Во-первых, необходима убежденная достоверность информации о фактах сбыта предметов, представляющих розыскной интерес. Информация должна быть проверенной. То есть, информация об их сбыте будет подтверждаться из различных источников, заслуживающих доверия.
Во-вторых, наличие у сыщиков комплекта материалов, собранных с целью накопления и систематизации данных розыскного характера, таких как сообщений, актов, справок, рапортов, материалов документирования и других. Без материальных следов, подтверждающих достоверность полученной информации, не возможна дальнейшая операция.
В-третьих, сыщики продумывают организацию обеспечения конспирации по подготовке оперативной закупки и ее проведению.
В-четвертых, приобретается необходимое для проведения, надлежащее финансовое и материально-техническое обеспечение операции.
В-пятых, проводится инструктаж и подбирают определенный уровень подготовки участников операции. Проверяют наличие разведывательных возможностей и соответствующие способности кандидатов, которых подбирают на роль «покупателей».
В-шестых, обязательно принимают меры по обеспечению безопасности «покупателя» и других участников операции на всех этапах ее проведения. Сюда могут входить и другие средства защиты: как физические, так и технические.
Предприятие указанных условий является обязательным. Розыскные операции могут развиваться спонтанно, так как действия подозреваемых полностью предусмотреть невозможно. Но все эти условия обеспечивают корректность их проведения, а также соблюдение запланированного алгоритма или сценария.
Как замечено выше, операция будет происходить планомерно, если соблюдать ее условия и сценарий. Оперативная закупка имеет системные признаки. Организация проведения розыскной операции представляет собой систему, состоящую из следующих основных элементов.
Начальным элементом операции является анализ и оценка оперативной обстановки на определенной территории ее проведения.
Вторым шагом проводят расстановку сил и средств сыщиков и участников операции, куда входят человеческие и технические ресурсы.
Третьим системным элементом выполняют планирование розыскной операции в отношении конкретного преступления и подозреваемых лиц.
Четвертым, обеспечивают взаимодействие и контроль выполнения планов и команд операции, с целью создания необходимых условий для ее эффективного использования.
Сведения, поступающие из розыскных источников, позволяют проанализировать и оценить криминальную характеристику преступлений, связанных с оборотом тех товаров, предметов и веществ, которые планируется закупать. Этим же способом устанавливают динамику их перемещений и распространения, структуру, способы, место и время совершения сделок. Также устанавливаются сыщиками каналы и источники поступления незаконных товаров, откуда вывозятся и куда. Выясняются используемые преступниками виды транспортных средств, их принадлежность, место сосредоточения в местах купли-продажи. Кроме поступления от негласных источников, такая информация, как правило, содержится в статистических данных, характеризующих состояние противодействия преступности в сфере оборота подакцизных товаров, легализации и отмывания доходов, полученных преступным путем. Добыть ее можно как у фиктивных субъектов предпринимательской деятельности, так и в учетно-регистрационных документах и автоматизированных информационных системах, в обобщенных результатах следственной и судебной практики, оперативных материалах и в других источниках.
С помощью оперативной закупки, достигаются цели и задачи операции. Четкая формулировка этого позволяет отсечь лишнюю информацию, которая может отвлекать сыщиков в ходе операции, тем самым расходуя больше сил и средств на ее проведение.
Фактическое состояние обращения предметов преступления в конкретных зонах и меры по предотвращению этого, можно выяснить, проведя первые шаги розыскной операции. Имея представление об этом обороте, следует провести корректировку плана оперативной закупки, сосредоточив внимание на главной цели, то есть на документировании сбыта только выбранных предметов.
Анализ объема и эффективности принятых мер, а также степень их влияния на уровень, динамику и структуру преступности в данной сфере, необходимо полезен, как нематериальное достижение розыскной операции.
В ходе оперативной закупки, тестируется эффективность расстановки и использования сил и средств розыскного подразделения, участвующего в операции. Ведь алгоритм действий и навыки сыщиков, в данной операции, остаются стандартными, пригодными для дальнейших аналогичных закупок. Но с каждым последующим опытом они должны будут только совершенствоваться.
В заключении анализа результатов, выявляются недостатки в организации и проведении розыскной операции по предотвращению преступлений, связанных с незаконным оборотом товаров и веществ. К недостаткам можно отнести и причины возникновения такого сбыта, потому как не было бы причин, не было бы потребности в распространении. Представляя причины и другие недостатки операции, сыщики внедряют меры по их устранению.
Начиная подготовку оперативной закупки, предусматривают ситуации, способные снизить эффективность операции или вообще ее сорвать. Практика показывает, чтобы исключить утечку информации о подготовке оперативной закупки и о ее содержании, замысел и срок проведения операции должны знать только те лица, которые непосредственно будут в ней участвовать. Глупо осуществлять одновременно в одном месте оперативную закупку и иные профилактические меры, проводимые другими правоохранительными органами. Любые другие действия, других силовых подразделений могут только насторожить или даже напугать сбытчиков, приведя к срыву сделки между покупателем и сбытчиком.
