Розыскные операции – это методы и средства сыщиков по установлению еще не известных правоохранительным органам событий преступления и виновных лиц, а также преступлений, готовящихся или совершенных неустановленными лицами. Основным направлением этих операций, как розыскной функции сыщиков, в противодействии преступности, является применение необходимых методов с целью выявления признаков преступления и лиц, его совершивших. Разновидностью направления розыскной деятельности является розыск лиц, скрывающихся от органов расследования и суда, или уклоняющихся от отбывания наказания, а также безвестно пропавших.
Разведывательные операции представляют собой методы и средства сыщиков или лиц, которые сотрудничают с ними, например, внедренные в преступную группировку с целью сбора информации о структуре банды, для разоблачения главных участников преступлений, организаторов, пособников и коррумпированных лиц, а также своевременно предотвращать особо опасные преступления. Итак, видно, что основным определяющим признаком этих операций является получение информации изнутри преступной группы.
Контрразведывательные операции – это набор методов и средств сыщиков или оперативных подразделений Службы безопасности и Государственной пограничной службы, в компетенцию которых входит борьба с любыми формами разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и организаций.
Практика показывает, что в достаточно четкой структуре организованных преступных группировок, кроме главарей, организаторов, пособников, исполнителей и других участников, имеется своя разведка. Исполнители последней осуществляют поиск информации о сыщиках и о негласных сотрудниках оперативных подразделений, собирают информацию о должностных лицах государственных и правоохранительных органов с целью их дальнейшего шантажа, компрометации, а лучше установления с ними коррумпированных связей. Для противодействия этому и проводятся контрразведывательные операции со стороны сыщиков и оперативных подразделений правоохранительных органов.
Составной частью розыскной деятельности, как системы гласных и негласных операций, является применение оперативных и технических средств. Их перечень и тактика применения, в государственных правоохранительных органах, определяются ведомственными нормативными актами и должностными инструкциями.
Теория и практика розыскной деятельности относит, к оперативным средствам, оперативный учет, который состоит из автоматизированных информационных систем и картотек оперативно-розыскного назначения.
К оперативно-техническим средствам принадлежит оперативная техника, которая позволяет снимать информацию с каналов связи, вести скрытое визуальное наблюдение в общественных местах с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, оптических и радиоприборов. Другие технические средства применяют для защиты сыщиков и для физического воздействия на правонарушителей. Кроме этого, такие средства используют для документирования преступной деятельности, защиты отдельных объектов и имущества от преступных воздействий.
Применение розыскных и технических средств, их выбор и обусловленность определяются в соответствии с решением сыщика или руководителя соответствующего оперативного подразделения, учитывая степень общественной опасности преступников, а также угрозы интересам общества и государства. При этом их использование не может нарушать права и свободы посторонних людей, и юридических лиц. Применение технических средств, психотропных, химических и других веществ, которые подавляют волю или наносят ущерб здоровью людей и окружающей среде, в большинстве развитых стран запрещается законом.
Итак, автор надеется, что это научно-популярное пособие выяснит некоторые противоречия по освещению проблем определения методов и средств розыскных операций. Ведь главной целью всего остается доведение информации до всех заинтересованных и раскладывание всей информации по полочкам для ее полного уяснения.
Документальные материалы при производстве розыскной деятельности получают в результате применения гласных и негласных розыскных операций, а также от организаций, предприятий и учреждений, не входящих в систему субъектов розыскной деятельности. Вся деятельность осуществляется с помощью розыскных методов, которые автор вспоминал во вступительной части книги. Хотим уточнить, что в качестве гласных методов можно применить разведывательный опрос или осмотр места происшествия. Хотя и опрос, и осмотр можно проводить с зашифровкой истинных целей. Также, скорее к гласным, чем к негласным, относят опрос с использованием полиграфа и метод реконструкции. Остальные же известные методы розыскной деятельности остаются в негласной стороне. Визуальное наблюдение, разведывательная установка и, тем более личный сыск и метод использования информаторов, явно относятся к негласным методам. Каждый из этих методов способен приносить определенные материалы и документировать конкретные факты преступной деятельности. Поэтому, для того, чтобы полученные материалы описывали картину всей преступной деятельности, автор рекомендует использовать, во время проведения розыскных операций, весь арсенал методов.
Определяющую роль в пригодности розыскных материалов для уголовного процесса играет их содержание. Перечень основных требований к материалам по содержанию имеют следующие условия.
В первую очередь, там должны содержаться обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным материалам или по фактам совершенных преступлений. Информация, которая не касается преступников, не приемлется как полезная, потому что может только отвлечь сыщиков, растрачивая их силы и средства.
Далее, в материалах необходимо наличие данных о приготовлении к преступлению и его сокрытии, при условии не расшифровки источников и способов получения информации.
В завершении, отмечает автор, что в материалах должно наличествовать целевое назначение, которое используется для принятия конкретных процессуальных решений.
Не все материалы и данные, полученные в результате осуществления розыскной деятельности, официально принимаются в качестве доказательств. Существует ряд условий нормативного характера, которые касаются, в первую очередь, деятельности правоохранительных органов.
Доказательства признаются полученными незаконным путем и подлежат уничтожению государственными органами в случае, если их сбор и закрепление осуществлены с нарушением гарантированных Конституцией прав и свобод человека или установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка.
Также, незаконными являются доказательства, если они собраны не уполномоченным на это лицом. Хотя автор уже указывал на то, что существуют законные способы легализации таких доказательств. Незаконность доказательств для правоохранителей возникает в случае получения их с помощью действий, не предусмотренных процессуальными нормами.
Для частных лиц и служб безопасности вопросы законности официального оформления не стоят так строго, как для государственных органов. В частных организациях, порой, главным является убежденное знание личности преступника, а не способ дознания.
Порядок использования, полученных в результате проведения розыскных операций, материалов, как поводов и оснований для возбуждения предварительного расследования, а также фактических данных, которые могут быть доказательством в уголовном процессе, регулируется законами и ведомственными нормативными актами. В основном, это возможно при условии зашифровывания источников и способов получения информации. В качестве материалов для доказательств, могут быть использованы только первичные носители информации. Такими бывают фото-, кино– и видеопленки, ксерокопии документов, магнитные диски и различные звуковые носители, оформленные в соответствии с процедурой.
