Первоначально объединение европейских стран происходило вокруг совместного использования энергетических ресурсов. Соглашение о создании Европейского объединения угля и стали в 1951 г. было детищем Жана Монне, которого большинство европейцев считают отцом ЕС. Монне говорил, что давнему экономическому соперничеству Германии и Франции можно положить конец, если объединить их угольные и сталелитейные производства, особенно в районе вечного источника раздора — промышленного коридора между реками Рур и Саар. Парижское соглашение об учреждении Европейского объединения угля и стали подписали Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. В 1957 г. Римский договор расширил идею сотрудничества до создания Европейского экономического сообщества. Страны-участницы также подписали отдельное соглашение о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), кооперативного предприятия по развитию атомной энергетики в регионе.
Сегодня в состав ЕС входят 27 стран-членов с общим населением 500 млн человек и территорией, простирающейся от Ирландского моря до границ России.
Со вступлением ЕС во второе пятидесятилетие своего существования энергоресурсы вновь стали центральной проблемой перехода к следующему этапу континентального развития. Хотя ЕС имеет потенциально крупнейший внутренний коммерческий рынок в мире с 500 млн собственных потребителей и еще 500 млн потребителей в ассоциированных странах Средиземноморья и Северной Африки, у него пока нет интегрированного единого рынка.
Третья промышленная революция открывает перспективу создания распределенной континентальной энергетической и коммуникационной инфраструктуры, а вместе с ней и единого экономического пространства, в котором миллиард с лишним жителей региона ЕС смогут эффективно участвовать в коммерции и торговле с низкими выбросами углекислого газа. Это позволит Европе стать крупнейшим интегрированным рынком к 2050 г. Для ЕС формирование такого рынка является критически важной задачей.
Страны Азии, Африки и Южной Америки идут вслед за ЕС к созданию своих континентальных союзов, преследующих ту же цель — формирование единого интегрированного рынка. Как и ЕС, они соединяют распределенную коммуникационную среду Интернета с распределенными источниками возобновляемой энергии и таким образом строят инфраструктуру для экономики третьей промышленной революции, то есть такой экономики, которая способна вместить полностью интегрированные электроэнергетическую сеть, телекоммуникационную сеть и транспортную систему, необходимые для осуществления коммерции и торговли в границах континента. Распределенная энергетическая/ коммуникационная инфраструктура, которая основана на сотрудничестве и охватывает целые континенты, ведет к развитию континентальных форм управления.
Азиатский союз
Этот процесс уже давно идет в Азии, где десять азиатских стран — Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Бруней-Даруссалам, Мьянма, Вьетнам, Лаос и Камбоджа — создали Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). АСЕАН совместно с еще тремя странами — Китаем, Японией и Республикой Корея — образует еще более широкое объединение, получившее название «АСЕАН плюс три».
АСЕАН была учреждена в 1967 г. в целях обеспечения «экономического роста, социального прогресса и культурного развития региона на основе сотрудничества»
. Однако лишь в 2003 г. страны-члены смогли договориться о создании сообщества АСЕАН по образу Европейского союза. В 2007 г. представители стран-членов во время встречи на острове Себу (Филиппины) совершили прорыв, подписав Декларацию об ускоренном создании Сообщества АСЕАН к 2015 г. Сообщество АСЕАН строится на трех столпах: политическом сообществе в целях обеспечения безопасности, экономическом и социально-культурном сообществе
.
Вступивший в силу в 2008 г. устав АСЕАН обязывает страны-члены действовать в рамках общего правового режима и создать официальные органы для обеспечения формирования взаимосвязанного континентального сообщества
.
Во время саммита государств Восточной Азии на острове Себу в 2007 г. страны — члены АСЕАН подписали второе соглашение, Декларацию по энергетической безопасности в Восточной Азии, которая должна была стать основой для создания континентальной энергетической инфраструктуры и заложить фундамент экономики третьей промышленной революции на территории Азии. Это энергетическое соглашение подписали также региональные партнеры АСЕАН (Китайская Народная Республика и Республика Индия), территориально расположенные в юго-восточной части Азиатского континента, и страны Тихоокеанского региона (Япония, Республика Корея, Австралия и Новая Зеландия).
Участники соглашения признали «ограниченность глобальных запасов ископаемых источников энергии, нестабильность мировых цен на нефть, ухудшение состояния окружающей среды и здоровья людей, а также неотложную потребность в решении проблемы глобального потепления и изменения климата»
. С учетом этих ограничений страны АСЕАН теперь должны искать пути обеспечения быстрого роста экономики без загрязнения окружающей среды и усугубления проблемы глобального потепления. Поддержание экономического роста требует огромных объемов чистой энергии, а для ее получения необходимы коллективные усилия по быстрому освоению возобновляемых источников энергии по всему континенту и Тихоокеанскому региону.
Стороны, таким образом, договорились о «снижении зависимости от традиционных видов топлива… увеличении мощностей и сокращении стоимости возобновляемых и альтернативных источников энергии с помощью инновационных схем финансирования», а также об «обеспечении стабильности поставок энергии путем развития региональной энергетической инфраструктуры, в частности энергосети стран АСЕАН»
.
Последнее положение декларации, принятой на острове Себу, — создание энергосети стран АСЕАН, — является центральным для перехода к континентальной экономике третьей промышленной революции и консолидации континентального пространства управления. АСЕАН, которую еще называют «десять государств, одно сообщество», разработала всеобъемлющий долгосрочный план энергообеспечения континента и начала осуществлять первоначальную пятилетнюю программу, известную как План действий АСЕАН в сфере энергетического сотрудничества 2010–2015 гг.
Важнейшей частью плана является строительство энергосети стран АСЕАН — «флагманская программа», одобренная в 2004 г. главами стран-членов. Цель сформулирована как «создание полностью интегрированной энергосети стран Юго-Восточной Азии»
.
Электроэнергетическая сеть общего пользования в юго-восточной части Азиатского континента — это нервная система будущего единого, интегрированного рынка и континентального политического союза. В настоящее время там осуществляется четыре взаимосвязанных проекта по строительству энергосетей, а на стадии планирования находится еще 11 проектов с расчетной стоимостью $5,9 млрд
.
АСЕАН ясно понимает важность перехода на возобновляемые источники энергии и критическую роль интегрированной континентальной энергосети в создании сообщества АСЕАН. Ассоциация прямо заявляет, что она «рассматривает необходимость перехода стран-членов от индивидуальной энергетической политики и планирования к… взаимосвязанной, межгосударственной и ориентированной на внешние связи политике более тесной экономической интеграции»
. То, насколько быстро страны АСЕАН создадут интегрированный, единый рынок и континентальный политический союз, зависит в конечном счете от быстроты создания зеленой интеллектуальной энергосети, связывающей регион.
