Распределение полномочий и ответственности между корпоративным центром и бизнес-единицами должно быть отражено в системе ключевых показателей, используемых при планировании и оценке деятельности бизнес-единиц. Важно, чтобы бизнес-единицы отвечали только за те показатели, на которые они могут оказывать реальное влияние. Система ключевых показателей деятельности должна позволить связать в единую систему стратегические цели, финансовые планы, контроль их исполнения и оценку деятельности бизнес-единиц. Несоответствие показателей полномочиям и ответственности демотивирует руководителей бизнес-единиц и может стать серьезным препятствием для достижения стратегических целей (см. вопрос V.12 «Почему показатели бизнес-единиц не соответствуют их полномочиям»). 38 % участников исследования указали на недостаточную координацию и необходимость стимулирования связей между бизнес-единицами как актуальную проблему.
Неэффективность контроля за бизнес-единицами со стороны корпоративного центра является серьезной проблемой для 30 % респондентов. В меньшей степени эта проблема затрагивает крупные холдинги (от 100 тыс. человек) – только 14 % респондентов отметили ее актуальность. Это можно объяснить тем фактом, что система управления в крупных холдингах характеризуется сравнительно высокой степенью зрелости и все ключевые контрольные механизмы так или иначе сформировались и работают более эффективно.
Недостаточная методологическая поддержка со стороны корпоративного центра не является проблемой в российских компаниях: только 6 % респондентов отметили данную область в качестве значимой. Конечно, такой низкий уровень значимости проблемы не свидетельствует о том, что в российских компаниях с методологической поддержкой все в порядке – скорее можно утверждать, что для корпоративного центра такая помощь бизнес-единицам не является приоритетной областью. Если бы анкету заполняли представители бизнес-единиц, которые ожидают методологической поддержки от корпоративного центра, статистика ответов, вероятно, была бы иной.
V.2. Почему корпоративный центр считает, что проблема в кадрах бизнес-единиц
Объяснить проблемы некомпетентностью других – будь то коллеги, подчиненные или начальство – всегда проще, чем признать собственные ошибки. Иногда в бизнес-единицах действительно не хватает квалифицированных кадров – сотрудники могут не владеть английским, не иметь степени МВА, не знать тонкостей законодательства, быть не в курсе последних достижений экономической мысли. Но при этом они более лояльны компании, чем сотрудники корпоративного центра. Вероятно, если бы исследование текучести кадров проводилось в корпоративном центре и бизнес-единицах, то первый существенно опередил бы по этому показателю последних.
Большинство проблем возникает из-за неспособности корпоративного центра четко поставить задачу и сформулировать, что именно он хочет от бизнес-единиц. Бессистемные запросы корпоративного центра с требованием предоставить ту или иную информацию – пример такой ситуации. Трудности во взаимодействии корпоративный центр объясняет кадровыми проблемами в бизнес-единицах. В результате он ужесточает контроль за ними и замыкает на себя больше решений. Централизация функций по причине контроля – верный шаг к ухудшению коммуникаций и снижению эффективности управления.
Отсутствие квалифицированных кадров в бизнес-единицах не может быть достаточным основанием для централизации функции в корпоративном центре. Лучше потратить время на поиск, обучение и развитие сотрудников предприятий группы, чем централизовать функции из-за недоверия. Но это, к сожалению, не всегда является приоритетной задачей для руководителей корпоративных центров. Они не инвестируют достаточно времени и средств в управление человеческими ресурсами, а больше концентрируются на контроле деятельности бизнес-единиц.
V.3. Как дисциплинировать функциональных руководителей бизнес-единиц
Иногда функциональные руководители корпоративного центра сталкиваются с нежеланием директоров бизнес-единиц «сотрудничать» – своевременно предоставлять информацию, отвечать на запросы, следовать централизованным стандартам и методикам. Чаще всего это происходит тогда, когда корпоративный центр образован недавно или когда происходит интеграция нового актива в существующую структуру группы.
Вопрос дисциплины функциональных руководителей бизнес-единиц имеет два аспекта – юридический и управленческий.
Юридический аспект
Единственный вариант безусловного юридического подчинения функциональных руководителей бизнес-единиц соответствующим руководителям корпоративного центра – это наличие единоличного исполнительного органа, когда управляющая компания выступает генеральным директором в бизнес-единицах. Все прочие варианты юридического оформления взаимоотношений (например, договор на оказание услуг управления) не дают стопроцентных юридических полномочий функциональным руководителям корпоративного центра по управлению бизнес-единицами. Попытки найти юридический инструмент подчинения бизнес-единиц редко дают желаемый результат. В конечном итоге не станет же корпоративный центр судиться со своими активами за «неследование» юридическим нормам. И если функциональные директора бизнес-единицы не будут воспринимать менеджеров корпоративного центра как своих функциональных руководителей, то никакие юридические механизмы не сработают. Для эффективной деятельности корпоративного центра и бизнес-единиц важнее выстроить управленческие аспекты взаимодействия (см. также вопрос VI.8 «Почему матричная структура неэффективна на практике и как заставить ее работать»).
Управленческие аспекты
Для того чтобы функциональный руководитель корпоративного центра имел полномочия управления, соответствующий функциональный директор бизнес-единиц может использовать следующие инструменты.
1. Изменения в должностных инструкциях
В должностных инструкциях функциональных руководителей бизнес-единиц необходимо прописать ответственность и подчиненность корпоративному центру (например, «исполнение инструкций, методик и регламентов, разработанных корпоративным центром»).
2. Изменения в регламентах процессов
В регламентах процесса необходимо указать согласовательную /«законотворческую» роль функционального руководителя корпоративного центра. Регламенты формализуют документооборот между корпоративным центром и бизнес-единицами: какие документы, когда, кем и в каких форматах предоставляются в управляющую компанию.
3. Участие корпоративного центра в найме и оценке руководителей бизнес-единиц
Изменения в должностных инструкциях и регламентах процесса следует «поддержать» системой мотивации. В частности, можно предусмотреть роль корпоративного центра в подборе, оценке и продвижении функциональных руководителей бизнес-единиц (см. также вопрос VI.8 «Почему матричная структура неэффективна на практике и как заставить ее работать»). Например: а) определенная доля ежеквартального бонуса функционального руководителя бизнес-единицы определяется соответствующим руководителем корпоративного центра или б) бюджетом на тренинги и развитие функциональных сотрудников бизнес-единиц распоряжается корпоративный центр.