Неспособность центрального правительства сконцентрировать в своих руках сбор налогов, по мнению американского востоковеда В. Ф. Новширвани, и была основной причиной того, что государство не могло содержать эффективный бюрократический аппарат и регулярную армию
[118].
Говоря о видах налогообложения, мы встречаем различные точки зрения у современников и исследователей данного вопроса. Однако все они сходятся в том, что в Иране исследуемого периода не было установлено четко фиксированного размера налогов. Например, ротмистр Стрельбицкий выделяет шесть видов налогов:
1. Саране — подушный налог.
2. Малиат — постоянный поземельный налог.
3. Сурсат — случайный, неопределенный доход.
4. Пишкеш — подарки к ноурузу (новому году) и другим праздникам.
Кроме того, по законам шариата, мусульмане обязаны вносить:
5. Хуме — содержание духовенства и бедняков.
6. Закят — помощь сеидам
[119].
Подушным налогом было обложено все сельское и городское мужское население, начиная с десятилетнего возраста. Освобождены были от его уплаты служители культа
[120]. Малиат был основным поземельным налогом, который предусматривал определенную долю урожая. В зависимости от того, кому принадлежала деревня, этот налог взимался полностью в пользу государства, то есть дивана, или землевладельца, или же делился между ними. Размер малиата не везде был одинаковым. Первоначально, это натуральный налог выплачивался пшеницей, ячменем, рисом, хлопком, шелком и другими продуктами земледелия, что позволяло мелким собственникам поддерживать относительно благополучное положение своих хозяйств. В связи с развитием товарно-денежных отношений, к концу XIX в. натуральный налог сменился денежным
[121]. В этот же период термином малиат стали обозначать законный государственный доход в целом. Так, например, лорд Керзон государственные доходы Ирана подразделял на две части: на малиат, то есть постоянный, определенный доход, и на сурсат, незаконный доход
[122]. Таким образом, к началу XX в. малиатом назывались вообще все прямые налоги, которыми облагапись не только земля, но и ремесло и торговля.
В Иране исследуемого периода существовали различные правила взимания налогов, из которых самым распространенным было взимание налогов по средневековой, пятичленной системе раздела урожая: земля, вода, семена, орудия труда и рабочие руки (пяндж-кут)
[123]. Существовали и другие формы. Например, в Хорасане, по сообщению П. Сайкса, поземельный налог взимали по числу плугов: каждый третий плуг полностью облагался в пользу казны
[124]. Стрельбицкий упоминает о налоге за крестьянский скот, который рассчитывался по количеству голов имевшихся в каждом селении в день обложения
[125]. Причем в случае падежа скота или выселения части деревни на новое место, сумма оставалась прежней. Напротив, в случае приращения, «лишний» скот конфисковался в пользу помещика. Налогами облагались даже могилы совершенно по произвольному расчету
[126].
К числу налогов относился и пишкеш. Как известно, вначале пишкеш был добровольным подношением, подарком, однако со временем превратился в экстраординарный, а затем фактически в постоянный и, к тому же, узаконенный налог. В виде пишкеша могли быть поднесены драгоценные камни, дорогие ткани, хорошие ремесленные изделия, кони и просто деньги. Крестьянин давал пишкеш землевладельцу, подчиненное лицо — своему начальнику, сановники, правители провинций — шаху. Обычно пишкеш преподносили во время празднования иранского нового года — ноуруза. Самый дорогой пишкеш собирался в шахской казне, половина которого, как правило, шла на содержание шахского двора
[127]. Помимо прямых налогов, крестьяне вынуждены были платить и косвенные налоги, которые подразумевали всякое вымогательство. Размер косвенных налогов не был фиксированным, что ухудшало положение крестьян
[128].
Кроме уплаты налогов, крестьянам за пользование землей следовало выполнять разного рода повинности. Из них, в первую очередь, надо выделить трудовую повинность, которая существовала в Иране еще в эпоху Сасанидов. Она предусматривала участие в возведении защитных стен вокруг городов, в постройке крепостей и дворцов, в проведении дорог, доставку строительных материалов, почты и других вещей помещикам и т. д.
[129] Под трудовой повинностью подразумевались и те полевые работы, которые крестьяне выполняли в пользу землевладельца
[130]. В конце XIX в. одной из распространенных форм трудовой повинности являлась «баркярда». Крестьяне были обязаны перевозить помещику на своих транспортных средствах не только подати (натурой), но и весь урожай, собранный ими с полей землевладельца
[131]. К концу века образуется новая социальная формация мулькадаров. Мулькадары — наиболее богатые владельцы, в руках которых постепенно концентрировались огромные массивы земель. Число мелких и средних мулькадаров при этом значительно уменьшилось. В исследуемый период во многих провинциях Ирана право обложения крестьян трудовой повинностью от государства перешло к мулькадару — землевладельцу
[132].
