б) район прикрытия № 2 — Белостокский, 10-й армии;
в) район прикрытия № 3 — Бельский, 13-й армии;
г) район прикрытия № 4 — Брестский, 4-й армии.
2. Для выполнения поставленных задач по обороне госграниц округа войска прикрытия распределяются по районам прикрытия следующим образом:
<…>
4) в состав войск района прикрытия № 4 — Брестского входят:
а) управление 4-й армии;
б) управление 28-го стр. корпуса с корпусными частями;
в) 42, 6, 75 и 100-я стр. дивизии;
г) управление 14-го мех. корпуса с корпусными частями;
д) 22-я и 30-я танковые дивизии;
е) 205-я моторизованная дивизия;
ж) 10-я смешанная авиадивизия…
Начальник войск района прикрытия — командующий 4-й армией. Штарм — Кобрин.
Граница слева — граница округа.
Задача — прочной обороной Брестского укрепленного района и полевых укреплений по восточному берегу р. Буг прикрыть сосредоточение и развертывание армии…
<…>
План прикрытия вводится в действие при получении шифрованной телеграммы за моей, члена Главного Военного совета, начальника Генерального штаба подписями следующего содержания: «Приступить к выполнению плана прикрытия 1941 г.»…
<…>
Командующий Войсками ЗапОВО генерал армии Д. Павлов
Член военного совета ЗапОВО корпусной комиссар А. Фоминых
Начальник штаба ЗапОВО генерал-майор Климовских
На первомайском военном параде народный комиссар обороны Маршал Советского Союза С. К. Тимошенко выступил с речью, в которой было следующее заявление: «Боеспособность наших вооруженных сил была испытана уже не раз. За истекший год она стала значительно выше. Красная армия и Военно-Морской Флот неуклонно улучшают методы своей выучки на основе опыта современной войны».
Но при этом советское военное командование, выполняя волю Сталина, до последнего момента старалось своими действиями не дать Гитлеру повода для обвинения немцами СССР в нарушении договора о ненападении между Германией и Советским Союзом (пакта Молотова — Риббентропа). Поэтому решения об организации вооруженного отпора немецким агрессорам было принято, когда уже стало понятно, что это не провокация (как поначалу думали в Москве), а начало войны.
Но среди советского руководства в то время была распространена и другая точка зрения — если и начнется война с немцами, то вести ее будем на вражеской территории. Вторгшиеся немецкие части будут отброшены контрударами Красной армии, которая, дойдя до Варшавы, вступит на земли Германии.
Об этом были выпущены пропагандистские романы, где советские войска доблестно громили злобных врагов. На что же рассчитывали отечественные военачальники?
15 мая 1941 г. нарком обороны страны маршал С. К. Тимошенко подписал «Соображения по плану стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза», отражающие один из вариантов возможных действий.
«I. Учитывая, что Германия в настоящее время держит свою армию отмобилизованной, с развернутыми тылами, она имеет возможность предупредить нас в развертывании и нанести внезапный удар, — указывалось в этом документе. — Чтобы предотвратить это, считаю необходимым ни в коем случае не давать инициативы действий германскому командованию, упредить противника в развертывании и атаковать германскую армию в тот момент, когда она будет находиться в стадии развертывания и не успеет еще организовать фронт и взаимодействие родов войск.
II. Первой стратегической целью Красной армии поставить — разгром главных сил немецкой армии, развертыванием южнее Брест — Демблин и выходом к 30-му дню севернее рубежа Остроленка, р. Нарев, Ловочь, Крейцбург, Опельон, Оломоуц. Последующая стратегическая цель — наступать из района Катовицы в северном или северо-западном направлениях, разгромить силы врага центра и северного крыла германского фронта и овладеть территорией бывшей Польши и Восточной Пруссии.
Ближайшая задача — разбить германские армии восточнее р. Висла и на краковском направлении выйти на р. р. Нарев, Висла, овладеть районом Катовицы, для чего:
а) Главный удар силами Юго-Западного фронта нанести в направлении Краков, Катовице, отрезав Германию от южных союзников.
б) Вспомогательный удар левым крылом Западного фронта нанести в направлении на Варшаву, Демблин с целью сковывания варшавской группировки противника и овладения Варшавой, а также содействия Юго-Западному фронту в разгроме люблинской группировки.
в) Вести активную оборону против Финляндии, Венгрии, Румынии и быть готовыми нанести удары против Румынии…»
Документ вызвал негодование Сталина, заявившего:
— Это все Тимошенко, он настраивает всех к войне, надо бы его расстрелять, но я его знаю как хорошего вояку еще с Гражданской войны…
— Вы же сказали всем, что война неизбежна, на встрече с выпускниками академий, — попытался защититься Тимошенко.
Сталин фыркнул:
— Вот видите, Тимошенко здоровый и голова большая. А мозги, видимо, маленькие… Это я сказал для народа, надо их бдительность поднять, а вам надо понимать, что Германия никогда не пойдет одна воевать с Россией. Это вы должны понимать.
Несмотря на недовольство вождя, Тимошенко продолжил развертывание войск. С 12 июня по приказу наркома обороны началось выдвижение части войск приграничных военных округов ближе к государственной границе. Спустя несколько часов Тимошенко в присутствии Жукова в телефонном разговоре со Сталиным попросил у того разрешения дать указание войскам приграничных округов о приведении их в боевую готовность и развертывании первых эшелонов по планам прикрытия.
— Подумаем, — ответил Сталин.
Спустя несколько часов Тимошенко и Жуков, доложив Сталину о тревожных событиях на границе, аргументировали этим необходимость срочного приведения приграничных войск в полную боевую готовность.
— Вы предлагаете провести в стране мобилизацию, поднять сейчас войска и двинуть их к западным границам? Это же война! Понимаете вы это оба или нет?!
Спустя годы Тимошенко по-другому описывал эту ситуацию: «Прохаживаясь мимо нас, Сталин бегло просмотрел полученные материалы, а затем небрежно бросил их на стол со словами: „А у меня другие документы“ — и показал пачку бумаг, содержащих, как он подчеркнул, иные сведения. Зная мнение Сталина, что в ближайшие месяцы войны не будет, и стремясь угодить ему, начальник разведывательного управления Голиков начисто отметал правдивость и достоверность всех объективных донесений…»
5 мая НКГБ СССР направил в ЦК ВКП(б), СНК СССР и НКВД СССР секретное сообщение: «…„Старшина“ (оперативный псевдоним Х. Шульце-Бойзена, резидента советской разведки) сообщил из Берлина: „Штаб германской авиации на случай войны с СССР наметил к бомбардировке первой очереди ряд пунктов на советской территории с целью дезорганизации подхода резервов с востока… Военные действия против СССР предполагают начать с бомбардировки этих пунктов…“»