Это ужесточение позиции Вашингтона к 1950 году являлось следствием двух факторов. Первым из них была усилившаяся критика более гибких вариантов политики «сдерживания» Трумэна и Ачесона со стороны не только республиканцев и быстро набиравшего популярность «охотника на красных» Джо Маккарти, но и более молодых консерваторов в самой администрации, таких как Луис Джонсон, Джон Даллес, Дин Раск и Пол Нитце, заставлявшая Трумэна действовать решительнее, чтобы отстоять свой политический фланг. Вторым стало вторжение Северной Кореи за 38-ю параллель в июне 1950 года, которое США немедленно интерпретировали как часть агрессивного плана Москвы. Вместе оба фактора сыграли на руку тем силам в Вашингтоне, которые добивались проведения более активной и даже воинственной политики, способной помочь навести порядок. «Мы быстро теряем Азию», — писал видный журналист Стюарт Алсоп, привлекая для пущей убедительности образ кеглей для боулинга и рисуя Кремль сильным и амбициозным игроком:
Центральной кеглей, которая уже сбита, был Китай. Две кегли во втором ряду — это Бирма и Индокитай. Если они упадут, то три кегли в следующем ряду: Сиам, Малайя и Индонезия — наверняка не устоят. А если упадет вся Азия, то образуется такое психологическое, политическое и экономическое притяжение, которое почти наверняка захватит и четыре кегли в четвертом ряду — Индию, Пакистан, Японию и Филиппины
{864}.
Последствия этого изменения намерений повлияли на американскую политику во всей Восточной Азии. Самым очевидным стала быстрая эскалация военной поддержки Южной Кореи — сомнительного репрессивного режима, который был частично виноват в конфликте, но в тот момент считался невинной жертвой. Американская поддержка с воздуха и моря вскоре дополнилась дивизиями сухопутных войск и морской пехоты, позволившими Макартуру начать впечатляющее контрнаступление (при Инчхоне), продолжавшееся, пока продвижение сил ООН на север не спровоцировало вмешательство Китая в октябре-ноябре 1950 года. Не имея возможности использовать атомные бомбы, американцы были вынуждены вести кампанию, напоминавшую траншейную войну 1914–1918 годов
{865}. К моменту достижения перемирия в июне 1953 года США потратили около $50 млрд. на военные действия и отправили в зону конфликта свыше 2 млн. военнослужащих, из которых 54 тыс. погибли. Хотя это позволило сдержать агрессию Севера, США взвалили на себя значительные и долгосрочные обязательства перед Южной Кореей, освободиться от которых будет очень сложно.
Этот конфликт тоже привел к существенным переменам в американской политике в Азии. К 1949 году многие в администрации Трумэна перестали поддерживать Чан Кайши из чувства отвращения, с презрением смотря на это «обрубленное» правительство в Тайване и склоняясь к тому, чтобы вместе с Великобританией признать коммунистический режим Мао. Однако через год Тайвань уже поддерживался и защищался ВМФ США, а Китай считался злостным врагом, против которого (по крайней мере, с точки зрения Макартура) в свое время придется применить ядерное оружие, чтобы противодействовать его агрессии. В Индонезии, столь важной из-за ее сырья и продовольствия, новое правительство будет получать помощь в борьбе с коммунистическими повстанцами; в Малайе то же самое при общем одобрении будут делать британцы; а в Индокитай, при одновременном давлении на французов для установления там более представительной формы правления, США теперь были готовы поставлять оружие и финансы для подавления Вьетминя
{866}. Уже не убежденные в том, что моральной и культурной притягательности американской цивилизации достаточно, чтобы остановить распространение коммунизма, США все больше обращались к военно-территориальным гарантиям, особенно после того как стал госсекретарем Даллес
{867}. К августу 1951 года был подписан договор, подтверждавший права США на военно-воздушные и военно-морские базы на Филиппинах и американские обязательства по защите этих островов. Через несколько дней Вашингтон подписал трехстороннее соглашение о безопасности с Австралией и Новой Зеландией. Еще неделю спустя был наконец заключен мирный договор с Японией, юридически закончивший войну в Тихом океане и вернувший полный суверенитет Японскому государству, однако в тот же день был подписан специальный пакт, по которому американские вооруженные силы сохраняли свое присутствие как на главных островах, так и на Окинаве. Политика Вашингтона по отношению к коммунистическому Китаю оставалась непреклонно враждебной, Тайваню же оказывалось все больше поддержки, даже когда речь шла о столь незначительных аванпостах, как Цзиньмэнь и Мацзу.
Третьим важным элементом холодной войны была гонка вооружений между двумя блоками, которая шла одновременно с созданием военных альянсов. Если изучить расходы стран на оборону, то ни о каком равенстве говорить не приходится, что видно из табл. 37.
Таблица 37.
Расходы ведущих держав на оборону в 1948–1970 гг.
{868} (в млрд. долларов)
|
Год
|
США
|
СССР
|
Западная Германия
|
Франция
|
Соединенное Королевство
|
Италия
|
Япония
|
Китай
|
| 1948 |
10,9 |
13,1 |
|
0,9 |
3,4 |
0,4 |
|
|
| 1949 |
13,5 |
13,4 |
|
1,2 |
3,1 |
0,5 |
|
2,0 |
| 1950 |
14,5 |
15,5 |
|
1,4 |
2,3 |
0,5 |
|
2,5 |
| 1951 |
33,3 |
20,1 |
|
2,1 |
3,2 |
0,7 |
|
3,0 |
| 1952 |
47,8 |
21,9 |
|
3,0 |
4,3 |
0,8 |
|
2,7 |
| l953 |
49,6 |
25,5 |
|
3,4 |
4,5 |
0,7 |
0,3 |
2,5 |
| 1954 |
42,7 |
28,0 |
|
3,6 |
4,4 |
0,8 |
0,4 |
2,5 |
| 1955 |
40,5 |
29,5 |
1,7 |
2,9 |
4,3 |
0,8 |
0,4 |
2,5 |
| 1956 |
41,7 |
26,7 |
1,7 |
3,6 |
4,5 |
0,9 |
0,4 |
5,5 |
| 1957 |
44,5 |
27,6 |
2,1 |
3,6 |
4,3 |
0,9 |
0,4 |
6,2 |
| 1958 |
45,5 |
30,2 |
1,2 |
3,6 |
4,4 |
1,0 |
0,4 |
5,8 |
| 1959 |
46,6 |
34,4 |
2,6 |
3,6 |
4,4 |
1,0 |
0,4 |
6,6 |
| 1960 |
45,3 |
36,9 |
2,9 |
3,8 |
4,6 |
1,1 |
. 0,4 |
6,7 |
| 1961 |
47,8 |
43,6 |
3,1 |
4,1 |
4,7 |
1,2 |
0,4 |
7,9 |
| 1962 |
52,3 |
49,9 |
4,3 |
4,5 |
5,0 |
1,3 |
0,5 |
9,3 |
| 1963 |
52,2 |
54,7 |
4,9 |
4,6 |
5,2 |
1,6 |
0,4 |
10,6 |
| 1964 |
51,2 |
48,7 |
4,9 |
4,9 |
5,5 |
1,7 |
0,6 |
12,8 |
| 1965 |
51,8 |
62,3 |
5,0 |
5,1 |
5,8 |
1,9 |
0,8 |
13,7 |
| 1966 |
67,5 |
69,7 |
5,0 |
5,4 |
6,0 |
2,1 |
0,9 |
15,9 |
| 1967 |
75,4 |
80,9 |
5,3 |
5,8 |
6,3 |
2,2 |
1,0 |
16,3 |
| 1968 |
80,7 |
85,4 |
4,8 |
5,8 |
5,6 |
2,2 |
1,1 |
17,8 |
| 1969 |
81,4 |
89,8 |
5,3 |
5,7 |
5,4 |
2,2 |
1,3 |
20,2 |
| 1970 |
77,8 |
72,0 |
6,1 |
5,9 |
5,8 |
2,4 |
1,3 |
23,7 |
Резкий скачок расходов на оборону в США после 1950 года был напрямую связан с войной в Корее и убежденностью Вашингтона в необходимости перевооружения в новом опасном мире; наметившийся после 1953 года спад отражал стремление Эйзенхауэра взять под контроль «военно-промышленный комплекс», пока тот не навредил экономике и обществу; рост в 1961–1962 годах был следствием Карибского кризиса и возведения Берлинской стены; а скачок расходов после 1965 года соответствовал активности США в Юго-Восточной Азии
{869}. Хотя советские показатели только примерные, ведь Москва всегда держала такую информацию под секретом, рост военных расходов в СССР, вероятно, был вызван убежденностью в том, что война с Западом приведет к разрушительным воздушным атакам против России, если значительно не ускорить выпуск самолетов и ракет; произошедшее в 1955–1957 годах снижение объяснялось начатой Хрущевым политикой разрядки и поиском средств для выпуска потребительских товаров; а очень сильный прирост в 1959–1960-м указывал на ухудшение отношений с Западом, оскорбленность Карибским кризисом и намерение укрепиться во всех отношениях
{870}.
[57] Более скромные военные усилия коммунистического Китая были связаны в первую очередь с его собственным экономическим ростом, но начавшееся в 1960-е годы увеличение расходов свидетельствует о том, что Пекин готов был заплатить высокую цену за то, чтобы порвать с Москвой. Что касается европейских стран, то данные из табл. 37 говорят о том, что их расходы на оборону сильно возросли в годы войны в Корее, а Франция продолжала их наращивать до 1954 года из-за проблем в Индокитае. Однако позже не только Великобритания и Франция, но также Западная Германия, Италия и Япония позволяли себе лишь скромное увеличение военных расходов (иногда чередовавшееся со спадом). Если не считать Китая (данные по которому тоже крайне неточны), то показатели военных расходов в 1950-е и 1960-е годы рисуют картину биполярного мира.
