Временное Национальное собрание ЧСР было созвано 28 октября 1945 года, в годовщину образования Чехословацкой Республики. Депутатов выбирали на конференциях национальных комитетов.
В парламенте было 300 депутатов, каждая из партий Национального фронта получила равное количество мандатов: по 40, 20 % мест было отдано общественным организациям (профсоюзам, молодежным, женским и крестьянским организациям). 200 мест занимали депутаты от чешских земель и 100 – от Словакии. С учетом партийной принадлежности депутатов от общественных организаций во Временном национальном собрании было 98 коммунистов (51 от Чехии и 47 – от Словакии), 50 социал-демократов, 50 национальных социалистов, 47 народников и 45 представителей Демократической партии Словакии
[442].
Временное национальное собрание задним числом подтвердило все декреты президента, изданные в 1940-1945 гг.
В конце августа 1945 года на съезде национальных комитетов Словакии прошли выборы в Словацкий национальный совет (СНС), который осуществлял власть в пределах отведенных ему чехословацким правительством полномочий. По 40 мест в СНС получили коммунисты и демократы, 15 мест – общественные организации, пять – представители украинского населения. СНС образовал исполнительный орган (автономное правительство Словакии) – Корпус уполномоченных. Его председателем стал коммунист Карол Шмидке. Компартия получила шесть мест в Корпусе, демпартия – семь, то есть словацкое правительство было сформировано на паритетной основе.
Компартия Словакии в первое время после войны продолжала бороться за федерацию, но была подвергнута руководством КПЧ острой критике за национализм на совместном заседании руководящих органов КПЧ и КПС 31 мая 1945 года. Словацких коммунистов вынудили снять лозунг о федеративном устройстве, и отныне они выступали за разграничение полномочий между центральным чехословацким правительством и местными словацкими органами власти – СНС и Корпусом уполномоченных. Все это было сделано Готвальдом в угоду Бенешу, которого, в свою очередь, поддерживал Сталин.
2 июня 1945 года между чехословацким правительством и Словацким национальным советом было заключено «первое пражское соглашение», по которому СНС становился представителем чехословацкой верховной власти в Словакии, то есть имел делегированные из Праги полномочия, хотя и весьма широкие. Корпус уполномоченных, ранее подчинявшийся только СНС, отныне подчинялся и центральному правительству в Праге.
Между тем Демократическая партия Словакии, в отличие от словацких коммунистов, продолжала пропагандировать федерализм, что резко увеличило ее популярность в Словакии.
Как уже упоминалось, все политические партии ЧСР были объединены в Национальный фронт чехов и словаков. Официальной программой фронта была Кошицкая правительственная программа от 5 апреля 1945 года.
Как и при любом коалиционном правительстве, руководство фронта, в котором были представлены лидеры партий, решало принципиальные вопросы дальнейшего развития страны, и эти решения правительство затем претворяло в жизнь. Однако партнеры коммунистов по фронту видели в этой организации лишь временную политическую коалицию, поэтому они противились образованию местных и районных комитетов фронта, которые фактически так и не были созданы.
Соотношение политических сил в Чехословакии в конце 1945-го – начале 1946 года было следующим.
Довольно популярного в народе президента ЧСР Эдуарда Бенеша, личного друга Сталина еще с довоенных времен, поддерживала мелкобуржуазная Чехословацкая национально-социалистическая партия (ЧНСП). Она была основана в 1897 году, в 1918-м приняла наименование «Чехословацкая социалистическая партия». Аббревиатура ЧНСП появилась в 1926 году, после поражения на съезде правого фашистского крыла во главе с Штрибрным (фашистских деятелей на этом съезде исключили из партии). ЧНСП участвовала в правительстве в 1918-1926 гг. и 1929-1938 гг. В 1923 году в партию вступил тогдашний министр иностранных дел Бенеш.
Характерно «социалистическое» название основной буржуазной партии страны – формально ЧНСП выступала в соответствии со своей программой от 8 декабря 1945 года за «демократию, национализм, социализм на основе политической философии Томаша Масарика». Председатель партии Зенкл говорил, что он видит основы национального социализма в гармоничном соединении национализма, социализма и демократии. Бенеш после войны старался выставить чешский национализм своей партии в славянском обличье, что, по его мнению, видимо, должно было нравиться Москве: «Мы славяне и мы соседи СССР, в целом славянского государства. Естественно, что его социалистическая структура оказывает на нас влияние»
[443].
Близкие к ЧНСП газеты писали, что хотя Масарика уже нет в живых, его гуманистические социалистические идеалы осуществляет при помощи СССР верный ученик первого президента Эдуард Бенеш.
Члены ЧНСП именовали друг друга «брат» или «сестра». Председателем партии был Петр Зенкл
[444]. Он ненавидел коммунистов, в частности потому, что рассчитывал в 1945 году занять свой довоенный пост мэра Праги, однако «приматором» чешской столицы был назначен коммунист Вацлав Вацек. Находясь в начале мая 1945 года в Лондоне, Зенкл настаивал на освобождении Праги американцами и переброске в восставшую столицу чехословацких частей с Западного фронта. Советское посольство в Праге еще в 1945 году однозначно характеризовало его в донесениях в Москву как антисоветски и прозападно настроенного деятеля.
Во время нацисткой оккупации были убиты примерно 2400 членов ЧНСП
[445].