29 октября 1944 года Хефле сообщил о ликвидации последних очагов сопротивления, а Тисо отслужил благодарственную мессу в честь немцев.
Бенеш, который не смог создать подвластную ему территорию в Словакии, попытался взять реванш на Закарпатской Украине. 27 октября 1944 года войска 4-го Украинского фронта освободили главный город этого региона – Ужгород. Еще 20 октября лондонское правительство решило, что правительственный делегат Немец должен перебраться из Словакии в Ужгород и взять там в свои руки военную и гражданскую власть. Советское правительство в соответствии с советско-чехословацким соглашением от 8 мая 1944 года передало правительству ЧСР власть в пяти восточных районах Закарпатской Украины. Остальные районы как прифронтовая зона остались в подчинении комадования Красной армии.
27 октября Немец вместе с генералом Гасалом-Нижборским прибыл в закарпатский город Хуст и учредил там в качестве верховного органа власти Офис правительственного делегата. Однако в процессе освобождения Закарпатской Украины возникшие там национальные комитеты требовали присоединения к Советской Украине. Украинцы игнорировали приказ Немца о мобилизации в чехословацкую армию и в массовом порядке добровольно вступали в Красную армию. За три месяца Немец и Гасал смогли мобилизовать лишь 6375 человек, в то время как в Красную армию добровольно вступили более 25 тысяч жителей Закарпатской Украины
[322].
Без согласования с командованием Красной армии Гасал создал Верховное командование освобожденной территории, что было нарушением соглашения от 8 мая 1944 года. Командующий 4-м Украинским фронтом генерал армии Петров на конкретных примерах доказывал Гасалу, что он вмешивается и в дела тех прифронтовых районов, которые оставались в ведении командования Красной армии. К тому же Гасал использовал для связи с Лондоном радиопередатчик, о котором не знало советское командование, что также было нарушением соглашения от 8 мая.
26 ноября 1944 года в Мукачево собрался съезд местных национальных комитетов (663 делегата), решивший просить верховный Совет УССР о принятии Закарпатской Украины в состав УССР. Был принят Манифест о воссоединении Закарпатья с Советской Украиной и избран верховный орган власти – Народная Рада Закарпатской Украины. Народная Рада объявила, что власть Немца в Закарпатской Украине закончилась, и ему предписали уехать в трехдневный срок. Немец это требование отверг, и 5 декабря 1944 года Народная Рада обратилась напрямую к Бенешу, чтобы тот отозвал Немца.
КПЧ не возражала против присоединения Закарпатской Украины к УССР, выражением чего было основание 19 ноября 1944 года самостоятельной компартии Закарпатской Украины.
Немец 8 декабря 1944 года выехал из Хуста в Москву, чтобы там через Фирлингера получить инструкции Бенеша. 14 декабря, после переговоров в НКИД, Немец отослал Бенешу депешу, в которой характеризовал ситуацию в советско-чехословацких отношениях как двоякую. В Москве сложилось впечатление, что отношение Бенеша к СССР в гражданско-политической области можно оценить как дружественное, но в военной – «недемократическое, а со стороны некоторых (чехословацких) офицеров недружественное»
[323].
Бенеш по согласованию с эмигрантским правительством передал Немцу 19 декабря 1944 года следующие инструкции: «а) пусть происходит, что происходит, мы будем придерживаться соглашения (от 8 мая 1944 года – Прим. автора.) и будем просить Москву реализовывать это соглашение на практике, ни от чего не откажемся и от своих прав не отступимся; б) там, где будет запрещено, как Вам сейчас, осуществлять свои права, будем это констатировать, станем наблюдателями и будем пассивно ждать дальнейшего развития событий. Было бы ошибкой использовать насилие с нашей стороны. С одной стороны, у нас недостаточно для этого сил, с другой – любой такой случай будет использован как предлог для действий против нас; в) мы не покинем свое место и будем держаться до конца при полной корректности с нашей стороны…»
[324]
Относительно статуса Закарпатской Украины Бенеш придерживался точки зрения, что до мирной конференции, призванной подвести все итоги войны, границы домюнхенской Чехословакии должны оставаться неприкосновенными.
27 декабря 1944 года Фирлингера, Немца, а также делегацию СНС принял Молотов. Последний сказал, что советское правительство не будет противиться желанию населения Закарпатской Украины воссоединиться с украинским народом. Одновременно советская сторона высказала пожелание, чтобы Бенеш и его кабинет были ближе к освобожденной территории.
В депеше в Лондон от 29 декабря 1944 года Немец был вынужден признать, что движение за воссоединение в Закарпатской Украине «народное и спонтанное».
«…С учетом этой ситуации… исключено, чтобы чехословацкий административный аппарат мог бы действовать в Карпатской Украине против воли тамошних людей. Это означало бы… править против народа, править насилием и против советских военных органов, которые желают, чтобы в их тылу было спокойно… Право на решение о государственной принадлежности украинского народа дано ему его историческим развитием»
[325].
Немец предлагал чехословацкому правительству добровольно уступить Закарпатскую Украину СССР, потому что этого все равно добьется местное население.
К концу 1944 года Манифест от 26 ноября 1944 года подписали около 250 тысяч жителей Закарпатской Украины. Немец, правда, отмечал, что подписи собирались под давлением.
Бенеш был удивлен этим предложением и категорически его отверг. Немцу он рекомендовал, как только это станет возможно, переехать в Словакию. 14 января 1945 года Немец вылетел из Москвы и перебрался в Словакию. С согласия Народной Рады он оставил в Закарпатской Украине своего представителя с административным аппаратом. Сама Народная Рада между тем отменила приказ о мобилизации в чехословацкую армию и предоставила местным органам власти право набирать добровольцев в Красную армию. Генералу Гасалу в январе 1945 года тоже пришлось перебраться в Словакию.
23 января 1945 года Сталин в присутствии Молотова принял Готвальда и в этот же день написал Бенешу следующее письмо:
«Уважаемый президент, господин Бенеш! Сегодня я узнал от товарища Готвальда, что Чехословацкое правительство испытывает неловкость в связи с событиями в Закарпатской Украине, полагая, что Советское правительство думает односторонне решить вопрос о Закарпатской Украине вопреки договору между нашими странами.
Должен Вам сказать, что если у Вас создалось такое предположение, то это основано на недоразумении.
Советское правительство не запрещало и не могло запретить населению Закарпатской Украины выразить свою национальную волю. Это тем более понятно, что Вы сами мне в Москве говорили о Вашей готовности передать Закарпатскую Украину Советскому Союзу, при этом, как Вы, должно быть, помните, я не дал тогда на это своего согласия. Но из того, что Советское правительство не запретило закарпатским украинцам выразить свою волю, ни в коем случае не следует, что Советское правительство намерено будто бы нарушить договор между нашими странами и односторонне решить вопрос о Закарпатской Украине. Такое предположение было бы оскорбительным для Советского правительства.
