Увеличившаяся активность местных властей явилась важным источником и орудием реформ. Например, с 1840-х гг. растет значение движения за здравоохранение, разбиваются общественные парки, особенно вслед за принятием Акта о местах отдыха (1859 г.) и Акта о здравоохранении (1875 г.), строятся библиотеки и художественные галереи для рабочих, хотя многие из этих предприятий осуществлялись на деньги, выделенные благотворителями или собранные по подписке. Парки и другие открытые площадки рассматривались как важные объекты для здравоохранения, так как позволяли людям проводить время на свежем воздухе. Так, в 1857 г. в Галифаксе был открыт народный парк на деньги сэра Фрэнсиса Кроссли, члена парламента и владельца местных ковроткацких мастерских, в 1871 г. в Лидсе открылся парк Раундэй; в 1872 г. Ливерпульская корпорация разбила парк Сефтон на 256 акрах земли, купленной у графа Сефтона, а на открытии парка присутствовал член королевской семьи герцог Коннахт. Изданный в 1862 г. Акт о дорогах позволял приходам объединяться в дорожные округа, чтобы совместными усилиями улучшать качество дорог.
На смену милиции и не всегда компетентным констеблям пришла профессиональная полиция, осуществлявшая гораздо более эффективный контроль над аморальным поведением представителей рабочего класса и являвшаяся мощным оружием, охраняющим культурное доминирование средних слоев. В свою бытность министром внутренних дел (1822-1827 и 1828-1830 гг.) Пиль считал, что общество способно выстоять в тяжелые времена, только если будет обеспечена надлежащая безопасность органов власти. Он был решительным сторонником смертной казни. Проведенный им Акт о столичной полиции (1829 г.) создал в Лондоне единую силу охраны правопорядка, состоящую на государственном жаловании. Этот процесс был продолжен актами от 1835 и 1839 г., а Акт о полиции в городах и графствах (1856 г.) сделал эту организацию обязательной. Новая полиция по большей части вытеснила индивидуальных обвинителей в уголовных делах в Англии и Уэльсе. В свод законов были внесены существенные изменения. Начиная с 1830-х гг. к смерти через повешение приговаривались только убийцы и изменники. К 1860-м гг. прекратилась практика отправки осужденных в колонии. Вместо этого строились новые тюрьмы и разрабатывались новые режимы содержания в заключении. С 1868 г. повешение перестало проводиться публично.
В обществе значительно усилилась тяга к чтению, а растущий средний класс оказывал покровительство подъему, наблюдавшемуся в изобразительном искусстве, поэзии и музыке и породившему такие популярные течения, как прерафаэлитов, в число которых входили Уильям Холмен Хант, Джон Милле и Данте Габриэль Россетти, пользовавшиеся с середины 1850-х гг. большой популярностью. Такие города, как Глазго, Ливерпуль, Манчестер, Лидс, Ньюкасл и Бирмингем создавали крупные художественные собрания, музыкальные залы, как, например, Халле-Оркестра в Манчестере (1857 г.), и образовательные учреждения. Создавались городские университеты. В 1880 г. промышленником-самоучкой сэром Джосайей Мартином был основан Мейсон-Сайенс-Колледж, в конечном итоге вошедший в состав Бирмингемского университета, созданного в 1900 г. Мартин потратил часть своего состояния на местных сирот, а также на основанный им колледж, который должен был выпускать специалистов, затребованных местной промышленностью. Такие люди, как Мартин, задавали тон городской жизни викторианской Британии. Их взгляды и богатство служили существенным стимулом для процесса преобразований в гражданской и моральной сферах.
Однако реформы опирались не только на средний класс. После поражения чартизма и провала надежд рабочего класса на получение политических гражданских прав произошло возрождение интереса к созданию собственных организаций, таких как кооперативные общества и общества взаимопомощи (общества помощи больным и похоронные общества), и к программам по улучшению морального и физического состояния рабочих людей при помощи образования и трезвого образа жизни. В викторианскую эпоху были проведены также реформы большинства учреждений, включая Англиканскую церковь и частные колледжи.
Ирландия в XIX в.
Уния 1801 г. обеспечила гораздо более тесную связь ирландской политической системы с британской, чем прежде. Краткий обзор ирландской истории этого периода вполне можно было бы составить из описаний бедствий и раздоров, сосредоточив основное внимание на великом голоде 1845-1848 гг. и борьбе ирландцев за политическую автономию. И то, и другое имело важнейшие последствия. И тем не менее не следует забывать о том, что обсуждения заслуживают и другие вопросы. Ирландия оставалась частью империи, население которой по большей части говорило по-английски, она не скатилась в пучину анархии или гражданской войны, а ирландская экономика развивалась в рамках растущей экономики Британской империи, хотя здесь не было такой разветвленной сети каналов, как в Британии, а железнодорожная система строилась медленнее. Белфаст превратился в крупный портовый город, центр льняной, кораблестроительной и табачной промышленности. Однако его развитие шло параллельно с религиозной сегрегацией.
Последние десятилетия XIX в. принесли Ирландии экономические и социальные перемены, коммерциализацию, англизацию и снижение власти землевладельцев. К 1914 г. Ирландия уже в большой мере добилась экономической независимости. Благодаря законодательным актам от 1860, 1870, 1881, 1885, 1891 и 1903 гг. землевладельцы были вынуждены решать земельные вопросы по большей части на условиях арендаторов: все больше фермеров становилось собственниками своих участков. Значительно улучшилось положение католической церкви. Например, в Килдаре был создан монастырь, а вслед за ним построены церковь и школы; в 1889 г. был открыт великолепный католический готический собор, шпиль которого доминирует над городом. Ирландия вступила в более тесные отношения с Британией вследствие экономической взаимозависимости и быстрого развития новых путей сообщений — железных дорог и пароходов. Однако в то же время ее католические области все больше обособлялись в социальном и культурном плане.
Процесс реформ, отличавший ход британской истории в XIX в., не оставил в стороне и Ирландию. Так, например, Акт о муниципальных корпорациях от 1843 г. заменил традиционные городские правительства, часто олигархические и коррумпированные, на избираемых муниципальных комиссаров. Акт о местном самоуправлении от 1898 г. принес в Ирландию систему выборных местных советов, введенную в Англии актами от 1888 и 1894 гг. Таким образом, наряду с ростом числа собственников из крестьян, обеспеченном реформой земельного законодательства, местное управление также перешло под контроль основной массы населения, по большей части католического. Землевладельцы выпустили из рук экономическое и политическое влияние. В Ольстере их власть также пошла на убыль, но вследствие преобладания здесь юнионистов (в отличие от юга страны, где их было совсем немного) им удалось сохранить политическую опору, которая, тем не менее, оставалась весьма ненадежной. Деловые круги Белфаста и восточного Ольстера захватили контроль над ольстерскими юнионистами в 1906 г., через год после образования Ольстерского Юнионистского совета и, хотя в него входили землевладельцы, имевшие определенное влияние в юнионистском движении, они не представляли собой ведущей силы.
