Тов. Дзенис возражает против подчинения Ц[ентрального] шифровального органа начальнику штаба, указывая на необходимость подчинения его в общем порядке начальнику Регистрационного управления, предоставив лицу, возглавляющему шифровальный орган, в виде исключения, право непосредственного доклада начальнику штаба.
Тов. Берендс, не соглашаясь с т. Дзенисом, считает подчинение начрегиструпру
[804] нецелесообразным, т. к. в таком случае начрегиструпр, не вполне компетентный в работе шифровального органа, сможет вносить свои коррективы в работу вполне компетентного в своей области лица, стоящего во главе шифровального органа и пользующегося доверием, что может тормозить его работу, и кроме того этим будет нарушена ее секретность, т. к. полученные сведения будут известны уже не двум, а трем лицам.
Тов. Портнов сделал оговорку, что подчинение Ц[ентрального] шифровального органа начальнику Оперативного управления он считает необходимым только в военное время. В мирное же время Ц[ент раль ный] шифровальный орган должен быть учреждением междуведомственным, подчиненным начальнику штаба, причем лицу возглавляющему этот орган должно быть предоставлено право непосредственного доклада помимо начальника штаба и заинтересованным ведомствам.
Тов. Дзенис, настаивая на своей точке зрения подчинения Ц[ентрального] шифровального органа Региступру, доказывает, что главной целью этого органа кроме расшифровки является информация, поэтому он должен быть при агентуре и подчинен Региструпру, который через свое информационное отделение информирует не только военные органы, но и гражданские, как, например, даже ВСНХ.
Тов. Берендс указал, что, объединяя агентурную разведку с радиоразведкой, возникает вопрос об объединении всех видов разведки: агентурной, войсковой, радиоразведки и авиаразведки — подчинением одному лицу, стоящему во главе разведывательного аппарата Республики, которое и явилось бы докладчиком по всем видам разведки. Поэтому, соглашаясь с предложением придать Ц[ентральный] шифровальный орган к агентуре Региструпра пока существует настоящий порядок, т. Берендс предложил комиссии выработать и другую схему организации всех видов разведки, действующих самостоятельно, но подчиненных одному возглавляющему весь разведывательный аппарат лицу. Затем, указывая на важность и серьезность начатого комиссией дела, [Берендс] высказал пожелание, чтобы каждый член комиссии всесторонне обдумал и обсудил со своим начальством затронутые в настоящем докладе вопросы и в следующее заседание представил в письменной форме свои соображения и планы по организации единого Центрального шифровального органа и радиоразведки.
Заседание окончилось в 3 часа 10 минут.
Следующее заседание назначено в воскресенье 16/I в 12 часов дня.
Председатель комиссии Генштаба К. Берендс
Члены комиссии: В. Олейников, О. Дзенис, Портнов
РГВА. Ф. 6. Оп. 12. Д. 128. Л. 1–3 об. Подлинник — машинописный текст с автографами.
№ 2.4.3 ПРОТОКОЛ № 2 заседания Комиссии по организации радиоразведки
[806]
16 января 1921 г.
Присутствовали: председатель Комиссии начразведчасти Полевого штаба РВСР т. Берендс, радиоотдела СКА т. Олейников, Региструп ра т. Дзенис, наштакоморси т. Престин.
Члены комиссии — представители: Шифровальн[ого] отд[ела] Пол[евого] штаба РВСР т. Портнов, штакоморси т. Орлов.
Секретарь — т. Краснов.
Заседание открыто в 12 час. 55 мин. председателем совещания т. Берендс[ом].
Тов. Берендс предлагает совещанию перейти к обсуждению вопроса об организации Дешифровальной части при Полевом штабе
РВСР и указывает, что при дешифровке радио эта часть должна вести свою работу по принципу деления всех перехватываемых радио на военные, политические и экономические — и соответственно этому делению Дешифровальная часть распадается на 3 отдела.
Тов. Портнов предлагает в первую очередь вести наблюдение за корреспонденцией главных интересных для нас государств: Германии, Франции, Англии, Америки, Японии и пограничных с нами мелких государств, перехватываться должны радио военные (морские и сухопутные) и политические, соответственно чему в дешифровальной части должно быть 2 отдела — военный и политический.
Тов. Престин возражает, что прием радио с распределением их по государствам приемлем [и] для военных радио, т. к. в них шифруются и адреса и подписи.
Тов. Орлов предлагает отдел политический разделить на дипломатический и экономический.
Тов. Престин, переходя к вопросу о технической стороне приема радио, указывает, что для приема морских радио необходима установка одной приемной радиостанции для Балтморя, одной для Северного Ледовитого океана и двух для Черного моря, военно-сухопутные радио должны приниматься сухопутными станциями, расположенными по границам Республики.
Тов. Берендс указывает, что военно-сухопутные радио могут приниматься мощными станциями (можно даже и одной), расположенными в центре Республики
[807]; в Дешифровальной части должны быть 2 отдела: военный, распадающий[ся] на подотделы сухопутный и морской, и политический с подотделами дипломатическим и экономическим, относительно предложения классификации принимаемых радио по государствам т. Берендс высказывается отрицательно.
Тов. Дзенис предполагает классифицировать принимаемые радио по языкам, т. к., во-первых, трудно подыскать специалистов для языка каждого государства, а во-вторых, при радиосношениях государства пользуются большею частью общеупотребительными европейскими языками, а не своими.
Тов. Портнов указывает, что каждое государство имеет свой ключ, независимый от языка, поэтому по принципу целесообразности дешифровальщики должны работать не по языкам, а по ключам и отделам (военный и политический).
Тов. Берендс предлагает совещанию подыскать принцип работы дешифровального органа, примиряющий эти взгляды.
Тов. Портнов повторяет, что он отстаивает свой взгляд.
Тов. Престин предлагает принять деление работы по государствам для политического отдела и по языкам для военного, т. к. в политических радио известны адреса — почему можно узнать, чей код, а военные радио работают по позывным — почему код установить нельзя.
