Во-первых, исчезла военная напряженность, поскольку Персия окончательно отказалась от своих притязаний на Закавказье (Восточную Грузию с Тбилиси, Восточную Армению с Ереваном, Северный Азербайджан, Нахичеванское ханство) и Дагестан (прежде всего на бывшее Дербентское ханство). Государственная граница по реке Араке окончательно установила территориальное размежевание между Российской империей и шахской Персией.
Во-вторых, установились тесные дипломатические контакты между Санкт-Петербургом и Тегераном. Россия желала добрососедских отношений со своим южным соседом, немалая часть населения которого была родственна немалой части населения Кавказского наместничества. Речь шла в первую очередь об Азербайджане. Северная его часть (бывшие Бакинское, Гянджинское, Шемахинское, Кубинское и другие ханства) стали частью российской территории на Кавказе. Южная (большая по численности населения) часть за рекой Араке с центром в городе Тевризе (Тебризе) продолжала оставаться частью Персидского государства.
Была и другая составляющая теплых дипломатических отношений. Главным и давним соперником Российской империи на Востоке являлась султанская Турция (Оттоманская империя, Оттоманская Порта, Блистательная Порта). Об этом лучше всего свидетельствует десяток русско-турецких войн, последние из которых велись и на Кавказском театре военных действий. Шиитская Персия же исторически являлась противником суннитской Турции, не раз сталкиваясь с ней в больших и малых войнах, имевших порой религиозную окраску. То есть в случае возникновения серьезной конфликтной ситуации на дипломатическом поприще «иранский» фактор мог сказать свое слово.
В-третьих, между Россией и Персией с древности сложились серьезные, взаимовыгодные торговые и экономические отношения. По персидской территории проходил Шелковый путь, едва ли не самый оживленный сухопутный торговый путь Древнего мира и Средневековья, связывая между собой Восток (начинался он в Китае) и Запад (Европу). От Шелкового пути на его персидском участке па север, по Каспию и Волге, через Москву и Вольный город Новгород, шел оживленный торговый путь, который выходил в Балтийское (Варяжское) море.
Древняя Русь, Великое княжество Московское, Русское царство и, наконец, Российская империя имели веками прямую выгоду торговли с Персией. В начале XX столетия Россия ввозила в Персию значительное количество своих традиционных отечественных экспортных товаров. Это были: ткани, изделия из металлов, сахар и другое. Российские (в своем большинстве — армянские) купцы вели торговые дела во многих персидских (прежде всего северных) городах. Оживленно велась приграничная торговля.
В-четвертых, от безопасности границы России и Персии зависела внутренняя стабильность соседей. Это показали революционные события 1904-го и последующих годов в российском Баку, персидских Тевризе и Гиляне. То есть для династий Романовых и Каджаров революционный противник тогда был общим.
Революционеры из российского Закавказья «стимулировали» антишахские выступления по ту сторону пограничного Аракса. Движение фидаев-революционеров, центром которого стали северо-западные останы (провинции) Персии, в которых доминирующим населением являлись азербайджанцы, нарастало с каждым годом. Революционное движение в этой части страны то тлело, то разгоралось. Но каждый раз шахские власти демонстрировали слабость силы в борьбе с ним.
Фидаи же постоянно получали «подпитку с российского Кавказа». Связи у них с революционным бакинским подпольем перед Октябрем 17-го года виделись самыми тесными, не говоря уже о событиях в Персии после окончания Гражданской войны в России и установления в 20-х годах советской власти в Закавказье.
Необходимость оказания военной помощи шахской Персии при дворе императора Николая II, в официальных кругах города на Неве особых разногласий никогда не вызывала. Министры иностранных дел в лице В.Н. Ламбсдорфа, А.П. Извольского, С.Д. Сазонова, равно как и главы Военного ведомства А.Н. Куропаткина, В.В. Сахарова, А.Ф. Редигера, В.А. Сухомлинова, А.А. Поливанова, были достаточно единодушны в том, что южный сосед России должен находиться «во внутреннем успокоении».
В противном случае «внутренние неурядицы», «внутреннее расстройство» шахской Персии отражались на положении дел в стране, на всегда зыбком мире на южных границах Российской империи. И не только в Закавказье, но и в Туркестане.
Внутренняя нестабильность в Персии серьезно «била» по государственной казне России, поскольку во время внутренних, в том числе революционных потрясений у соседа резко падали обороты внешней торговли двух соседних стран.
К тому же Персия традиционно была своеобразным «полигоном» для противников Российской державы, опасавшихся роста ее влияния на Ближнем Востоке. Это были в первую очередь Турция, терявшая свои последние владения, Германия, имевшая большое влияние на Турцию, и Британия, которая с непродолжительной эпохи царствования Павла I всячески «стерегла» от России свое главное колониальное сокровище — Индию. То, что император Павел I приказал всему Донскому казачьему войску выступить в Индийский поход, на берегах Темзы помнили более века.
Оказание военной помощи шахскому правительству являлось для Санкт-Петербурга мерой вынужденной в силу выше изложенных причин. Речь, разумеется, велась только об оказании вооруженной рукой помощи династии Каджаров для наведения должного порядка в стране. И какое-то время поддерживать его «своим присутствием» в северных районах Персии, прежде всего в столичном регионе, Иранском Азербайджане, на побережье Каспия, в Хорасане.
Хорасанская граница с российским Туркестаном проходила по легко доступной конному человеку (или многим всадникам) пустыне и не самым высоким горам. Поэтому пограничной страже, часть которой составляли местные жители — туркмены, постоянно приходилось быть начеку. Со стороны Персии часто задерживались контрабандисты, которые не за самую высокую плату соглашались выполнять и шпионские задания турецкой агентуры.
Спокойствие в Хорасане имело для российского Туркестана еще одну значимость. Приграничье его было заселено туркменским племенем иомудов, воинственность которого выражалась и в том, что его отряды совершали набеги на туркмен других племен, проживавших на хорасанской границе в ту и другую стороны.
Такие набеговые разбои прекратились после разрешения спорных территориальных вопросов на границе между Россией и Персией в черте Хорасанского остана. Для этой цели была учреждена должность «российского, пограничного с Персией комиссара».
Иомуды заселяли приграничье (районы Астрабада, Шахрудо-Бастама и ряд других), на сопредельной территории которого стояли войска Туркестанского военного округа, ответственного в случае военного конфликта за Хорасанский театр. Стратегическое значение его заключалось в том, что кратчайший путь от линии Средне-Азиатской железной дороги (по которому могла осуществляться скорейшая переброска русских войск) к Тегерану шел через Хорасан.
Этот путь шел через территорию кочевий племени туркмен-иомудов. Кочевники-иомуды в конце XIX перемещались по приграничью двух соседних государств: с октября по апрель — в Персии, остальное время проводили со своими стадами в Закаспийской области Российской империи.
