Сейчас я немного поясню данный ответ. В соответствии с пп. 2 ст. 31 Налогового кодекса налоговый орган вправе проводит проверки в порядке, установленном Кодексом.
Более того, налоговики имеют право продлить время выездной налоговой проверки до 4 и даже до 6 месяцев для того, чтобы провести опрос свидетелей, опрос контрагентов.
Давайте посмотрим на арбитражную практику. Например, ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 03.11.2010 по делу № А 42-10898/2009 посчитал достаточным основанием для продления срока проверки необходимость проведения выемки документов по поставщикам налогоплательщика с целью проведения почерковедческой экспертизы.
В Постановлении № 16 Арбитражного апелляционного суда от 21.11.2012 по делу № А 63-10427/2012 судьи поддержали налоговый орган в продлении сроков проверки до 4 месяцев. Налоговым органам необходимо было запросить информацию о контрагентах, провести осмотр и допрос большого количества свидетелей и исследовать большой объем. При этом судьи посчитали, что это не нарушает права и интересы налогоплательщика.
Суд также отметил, что налоговики сами определяют те мероприятия, которые им необходимо провести. Мы с вами как налогоплательщики вообще не имеем права указывать на целесообразность или необходимость тех или иных действий, осуществляемых в связи с налоговой проверкой.
Возвращаясь к вашему вопросу и основываясь на той информации, которую я сейчас рассказала, если налоговый орган затребовал присутствия лично директора фирм-поставщика товаров и услуг, то он имеет на это право.
В случае, если вы ему откажете, срок налоговой проверки может быть продлен. При продлении срока проверки данные по вашим поставщикам могут уточняться, будут проводиться допросы, выемка документов и другие контрольные мероприятия.
Посмотрим еще на решения суда: постановления ФАС ЗападноСибирского округа от 16.05.2012 по делу № А 46-12889/2011 и от 17.03.2010 по делу №А 75-9464/2009.
Налоговый орган запросил увеличение сроков выездной налоговой проверки для того, чтобы опросить свидетелей, а также провести почерковедческую экспертизу.
Данный запрос был сделан для проверки подлинности подписи на документах поставщиков. Судья посчитал, что т. к. налогоплательщик не смог доказать обратное: что ущемляются его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, то данное решение налогового органа не свидетельствует о незаконности их действий.
Те же самые выводы были сделаны в постановлениях ФАС Поволжского округа от 27.01.2009 по делу №А12-12024/2008-С26, № 20 Арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 по делу № 23-2551/08А-14-174 и в ряде других судов и решений.
В судебной практике встречается и иной подход, когда суд счел, что такие обстоятельства, как получение ответов на запросы, допросы работников, привлечение специалистов для консультирования не являются достаточным основанием продления срока проверки до 6 месяцев. Но это скорее исключение, чем правило.
Часть 41
Что будет, если налоговая не нашла контрагента по НДС в сданной нами декларации и просит увеличить налог?
Данные ситуации были в нашей практике и не один раз после того, как налоговая инспекция начала администрировать НДС самостоятельно при помощи программы, которая соединяет в сданной вами декларации покупателя и продавца.
Что же делать, если налоговая инспекция выдает вам письмо с просьбой устранить расхождения между данными вашей декларации и той, что сдал ваш контрагент?
Это значит, что вы уменьшили свой налог по НДС, но ваш контрагент, у которого вы приобрели товар, работу или услугу, не показал продажу у себя, т. е. он не начислил НДС. И сейчас налоговая инспекция просит вас исправить или убрать эту сумму и, если вы не можете исправить, то увеличить налог.
Какие варианты могут быть здесь и что вы можете сделать?
Представьте копии документов, указывающих, что вы приобрели данную работу, услугу, а именно счет-фактуру, накладную, акт, договор и платежное поручение.
Но если вы что-то не можете предоставить или вы предоставили все правильно и переживаете, что налоговая инспекция все равно увеличит НДС на данную сделку. Что же делать? Если у вас все правильно, то за ошибки вашего поставщика вы не обязаны нести ответственность.
Но пояснить причины расхождений вы должны в письменном виде в свободной форме. Суды в этом вопросе на вашей стороне. Например, есть Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 08.10.08 по делу № Ф06-6069/2008. Если у вас есть все документы и внутренняя уверенность, что данный контрагент предоставил вам товары, работы, услуги, то вы предоставляете документы и спите спокойно. Налоговая инспекция не имеет права завышать ваш НДС.
Часть 42
Можно ли отказаться от упрощенки 6 % в течение года и платить НДС и прибыль?
Если вы хотите применять упрощенку, а до этого применяли традиционку, то в течение года вы не можете сменить режим налогообложения.
А вот наоборот вы можете это сделать. Например, вы в апреле или в мае текущего года поняли, что вам упрощенка не подходит, а нужна традиционка. Вы вправе перейти на нее.
По закону вы должны предупредить налоговый орган об отказе от упрощенки не позднее 15 января года, с которого вы переходите на традиционку. Часто чиновники считают, что если вы не уведомили налоговый орган о переходе с упрощенки на традиционку, то вы должны в течение года применять упрощенку.
Например, есть Письмо ФНС России от 19.07.2011 № ЕД-4-3/11587, Письма Минфина России от 03.07.2015 № 03-11-11/38553 и от 14.07.2015 № 03-11-09/40378.
Но, как мы и говорили ранее, письма являются документами низшего уровня по сравнению с Налоговым кодексом, законами и Конституцией Российской Федерации. Сейчас есть судебная практика и меняется подход к данному вопросу.
Судьи все чаще встают на сторону налогоплательщиков и предпринимателей и выносят решение, что они могут применять традиционку, даже если не уведомили об этом налоговый орган или уведомили с опозданием об уходе с упрощенки. Уведомление об отказе от упрощенки носит лишь уведомительный характер. В Налоговом кодексе не прописаны последствия пропусков срока подачи уведомления и нет запрета использовать иной режим налогообложения.
Например, есть такие решения: Определение ВАС РФ от 30.04.2014 по делу № ВАС-1687/14, Постановление АС СевероЗападного округа от 18.02.16 по делу № А26-1774/2015, ФАС Северо-Кавказского округа от 14.03.14 по делу № А53-10176/2013 и ряд других документов. Данные решения говорят о том, что вы можете отказаться от упрощенки и перейти на традиционку.
Однако не будет приятным тот факт, что при пропуске срока подачи налоговой декларации по НДС и налогу на прибыль вас, скорее всего, оштрафуют. Ведь при решении работать по традиционке в мае налоговая декларация за первый квартал будет сдана с нарушением срока (позже 25 апреля).
