Посол Мартин считал, что в любом случае возвращать Боша или ДРП к власти не надо, поскольку как президент Бош полностью «провалился». На встрече Мартина с Кеннеди президент США тоже сказал: «…мы не хотим возврата Боша»
[385]. Ни Кеннеди, ни Мартина уже не волновал тот факт, что Бош был избран на свой пост подавляющим большинством доминиканских избирателей. Бывшему президенту опять пришлось отправиться в эмиграцию в Пуэрто-Рико.
4 октября 1963 года госдепартамент направил в посольство США в Санто-Доминго инструкцию с описанием политики США после переворота. Цели США были таковы
[386]:
– как можно скорее вернуть Доминиканскую республику на путь конституционного правления;
– дать «пока» доминиканскому народу наилучшее из возможных правительство, которое подготовит выборы;
– предотвратить открытую военную диктатуру или усиление позиций коммунистов;
– «отвадить» военных в Доминиканской республике и в других странах полушария от атак на законно избранные правительства.
О возвращении законного правительства в Доминиканской республике речь уже не шла – наоборот, Мартину поручалось начать «неформальные» переговоры с триумвиратом об условиях его признания. Условия эти должны были быть следующими:
– полная свобода действий для всех «некоммунистических» политических сил и проведение выборов под контролем миссии ОАГ в течение года (а также подготовка новой конституции);
– «восстановление некой видимости конституционности нынешнего режима и признание нормальной роли ДРП в Доминиканской республике» (путем включения в триумвират представителя этой партии);
– переформирование нынешнего кабинета министров путем включения министров из прежнего правительства Боша;
– возвращение армии к нормальным функциям. Это предполагалось сделать, удалив генералов Вессина-и-Вессина и Луны из страны и осуществив перестановку командных кадров – за счет повышения в должностях молодых офицеров, подготовленных американцами. Военно-воздушные силы собирались лишить собственных пехотных частей. Из-под командования главкома ВВС следовало вывести армейский центр подготовки;
– издание декретов для борьбы с угрозой со стороны трухильистов и коммунистов;
– гарантия честности правительства при обращении с собственностью клана Трухильо;
– обещание провести аграрную реформу и обеспечить свободу предпринимательской деятельности (как для отечественных, так и для зарубежных бизнесменов).
Мартину поручалось начать переговоры не ранее чем через 7-10 дней, чтобы «заставить режим сидеть и переживать». Однако закончить переговоры надо было быстро, ибо непризнание режима, по мнению госдепартамента, могло привести к кровавой вооруженной борьбе между армией и «народом во главе с левыми экстремистами». «Из-за симпатий к доминиканскому народу» госдепартамент не желал приостановления деятельности в стране американских благотворительных организаций.
Следует отметить, что эти инструкции госдепартамента лично утвердил президент Кеннеди.
17 октября 1963 года госдепартамент направил в посольство США инструкции относительно возможных контактов с доминиканскими военными
[387]. В документе подчеркивалось, что, хотя США были недовольны Бошем, его свержение поставило под угрозу процесс перехода Доминиканской республики к демократии (он «агонизирует»), начатый при сильной моральной и материальной поддержке США. «Возможно, со временем США полностью разочаровались бы в Боше из-за его вопиющей некомпетентности и были бы встревожены той свободой, которую он предоставил бы Кастро-коммунистам. Но даже самые его (Боша) строгие критики в США понимают, что короткие семь месяцев не являются адекватной базой для окончательной оценки. А переворот нанес сильный удар по идее демократии во всем (Западном) полушарии».
Тем не менее США были готовы работать рука об руку с путчистами все с той же целью – борьбы с некой коммунистической опасностью. Госдепартамент даже был вынужден подчеркнуть в инструкции, что она-де не означает смягчения позиции по отношению к перевороту.
Первоначально путчисты не столкнулись с серьезным организованным сопротивлением, если не считать демонстрации студентов 5 октября 1963 года, разогнанной полицией.
Однако «Движение 14 июня» 28 ноября объявило о своем переходе на нелегальное положение и начале партизанской борьбы за восстановление конституционного режима. Повстанцы (в основном абсолютно не подготовленная к борьбе в горах и лесах городская молодежь) создали по кубинскому образцу шесть «фронтов». Реальных партизанских «фронтов» (за этими названием скрывались немногочисленные группы – расширять отряды не хотели, так как боялись проникновения провокаторов) было пять. По оценкам ЦРУ, совокупные силы партизан не превышали 200 человек. Одним из «фронтов» являлась женская группа, которая должна была добывать деньги и медикаменты для партизан.
Как отмечала позднее американская разведка, группы партизан оказались абсолютно неспособны к каким-либо наступательным действиям. «Они, видимо, надеялись быстро привлечь на свою сторону разочарованные элементы из гражданской и военной среды. Но этого не произошло»
[388].
Неудивительно, что уже в течение трех недель обученные американцами каратели разгромили четыре из шести фронтов. Оставался на свободе лишь фронт под руководством лидеров «Движения 14 июня».
Американская разведка отмечала в своем анализе, что партизаны пытались копировать опыт Кастро. Некоторые члены «Движения 14 июня» ранее прошли военную подготовку на Кубе. Кубинские СМИ освещали партизанское движение, не скрывая своих симпатий. Однако ЦРУ признавало: «У нас нет твердых доказательств, что режим Кастро оказывал доминиканским повстанцам материальную помощь, но Кастро, наверное, тайно предоставил бы небольшую помощь, если бы они продержались дольше»
[389].
В декабре 1963 года карательные отряды армии и полиции, подготовленные военной миссией США, окончательно подавили партизанское движение и расстреляли лидера «Движения 14 июня» Мануэля Табареса Хусто.
В знак протеста против расстрела без суда и следствия захваченных в плен лидеров «Движения 14 июня» (Табарес и его соратники капитулировали после того, как им была обещана жизнь) де лос Сантос подал в отставку. 29 декабря 1963 года новым председателем триумвирата стал Дональд Рейд Кабраль – человек, которому полностью доверяли американцы
[390]. Кабраль сосредоточил в своих руках одновременно посты министра иностранных дел и обороны.