Чтобы создать противовес Имберту и Амиаме в госсовете, послу рекомендовали всячески поддержать Бонельи и другого члена совета – Рейда Кабрала.
На выборах 20 декабря 1962 года кандидат ДРП Хуан Бош одержал более чем убедительную победу, набрав 628 044 голоса. Фиальо получил 317 тысяч голосов – то есть в два раза меньше. ДРП выиграла также и одновременно проходившие парламентские выборы (парламент должен был утвердить новую конституцию страны). В сенате у Доминиканской революционной партии было 22 места, в нижней палате – 52. НГС получил четыре места в сенате и 13 – в палате представителей
[353].
Доминиканские коммунисты отнеслись к победе Боша двояко. В специальном заявлении они отметили, что руководство Доминиканской революционной партии не является ни революционным, ни демократическим. Среди рядовых членов много трудящихся, но есть и помещики, и представители финансово-промышленной проамериканской олигархии. Тактика коммунистов состояла в том, чтобы через давление снизу заставить Боша выполнить его же обещания, прежде всего: отменить закон о чрезвычайном положении, серьезно осложнявший деятельность левых политических партий.
После победы Боша Вольман чувствовал себя настоящим героем и постоянно ездил в США, где представлялся ближайшим советником нового доминиканского президента. Он выдвигал всяческие проекты привлечения в страну американских инвестиций. Все эти проекты были либо утопичны, либо не разработаны детально. Но для Вольмана главным было, наконец, ощутить себя почти президентом, который на равных общается со своими бывшими работодателями в США.
Еще до своей инаугурации (намеченной на 27 февраля 1963 года), в конце декабря 1962-го Бош отправился с неофициальным визитом в США. Помощник президента Кеннеди Данган в своем меморандуме для хозяина Белого дома от 10 января 1963 года отмечал, что Бош доволен «теплым» приемом, оказанным ему в США
[354]. Однако в целом большинство «людей из правительства», с которыми беседовал Бош
[355], были не готовы оказать ему немедленную и безоговорочную поддержку. Причина такой осторожности, по мнению Дангана, заключалась в следующем: «Хотя он (Бош. – Прим. автора) без сомнения искренен в своей решимости поднять жизненный уровень доминиканского народа, кажется, что по некоторым важным пунктам его взгляды сумбурны, и, что важнее всего, он не понимает всей административной и оперативной сложности реализации программы, которую наметил в философском плане. Думается, что у него совсем нет солидных и хорошо обученных людей во всех областях: от специалистов по связям с общественностью до экономистов и юристов. Он представляет собой шоу одного актера».
Выигрышными пунктами, с точки зрения США, были готовность новоиспеченного президента отдать в руки американцам подготовку полиции, а также его антикоммунизм.
10 января 1963 года президент Кеннеди принял Боша и поздравил его с победой
[356]. Бош говорил именно то, чего ждал президент. Он сказал, что полон решимости доказать своей работой привлекательность демократической модели развития для стран Латинской Америки. По мнению Боша, финансовая ситуация Доминиканской республики была неплохой, платежный баланс – выровненным, и единственное, чего не хватало стране, – «производственного капитала», необходимого для создания новых рабочих мест. В целом на экономические перспективы страны Бош смотрел с «осторожным оптимизмом».
В ответ на вопрос Кеннеди, чем США могут помочь новому правительству, Бош попросил выделить Доминиканской республике в рамках «Союза ради прогресса» 35-40 миллионов долларов. Эти деньги, пояснил он, нужны для быстрого увеличения производства товаров. В противном случае задуманное Бошем увеличение расходов бюджета с 136 до 168 миллионов песо (одно доминиканское песо равнялось одному доллару) вызовет инфляцию. Фактически Бош признал, что не сможет вернуть эти деньги: он заметил, что даже Франклин Рузвельт осуществлял невозвратные ассигнования, чтобы улучшить экономическое положение США.
Кеннеди, запомнивший мнение своих советников о дилетантизме Боша, заметил, что Доминиканская республика уже получила в виде грантов и кредитов 40 миллионов песо. Бош возразил, что эти деньги идут на долгосрочные проекты, а мелкие фермеры нуждаются в деньгах, чтобы быстро нарастить производство продовольствия. Президент США начал объяснять, что у США большие трудности с платежным балансом, которые привели к оттоку золота из страны
[357], и плавно перевел разговор на собственность семьи Трухильо, явно намекая Бошу, что из этого источника и надо черпать необходимые средства.
Бош (все же явно разбиравшийся в экономике) ответил, что заводы по производству сахара перейдут в руки рабочих на кооперативных началах. Доминиканская общественность уверена, что эти предприятия не должны опять попасть в частные руки. Бош заметил также, что ситуация осложняется снижением цен на импортируемый США доминиканский сахар и высокой себестоимостью производства сахара в Доминиканской республике относительно мировых цен на сахар. Поскольку правительство не хочет оставлять предприятия клана Трухильо в государственной собственности, но и не может ввиду настроений населения передать их в частные руки, единственно возможным решением будет «эклектичный подход»: предприятия «должны управляться как частные, будучи не совсем частными».
На вопрос Кеннеди о возможном военном содействии США Бош ответил, что доминиканские вооруженные силы нуждаются в обучении и поставках боевой техники, в частности, кораблей береговой охраны и патрульных самолетов-амфибий «грумман». Кроме того, нужны вертолеты для быстрой переброски войск в горные районы страны, где нет дорог. Из этих слов Боша ясно видно, что он считал основной угрозой для страны не правый военный переворот (как, например, посол США Мартин), а возможное кубинское вторжение или партизанскую войну.
Бош опасался только возможной политической роли полиции, которая при Трухильо и Имберте разрослась до 15 тысяч человек и превосходила вооруженные силы. (Имберт за год удвоил полицию – правда, в точном соответствии с американскими рекомендациями, которые высказывал сам Кеннеди.) На 1962 год в бюджете были запланированы расходы на полицию в размере 10 миллионов песо. Он, Бош, намерен сократить и эти расходы, и полицию в целом. Это, несомненно, приведет к конфронтации с Имбертом, но «чем скорее, тем лучше». Имберт, по мнению Боша, считал себя естественным наследником Трухильо, в частности, в том, что касается методов осуществления власти в стране.
