Большинство членов ООН (социалистические и почти все развивающиеся страны) поддержали Чили в ее борьбе против американских транснациональных компаний. Речь Альенде встретили овацией. Во многом росту авторитета Чили на международной арене способствовало вступление этой страны к Движению неприсоединения в ноябре 1971 года.
Радушный прием Альенде оказали в Москве. Еще летом 1972 года СССР выделили Чили кредит на 115 миллионов долларов, и в счет этих денег в страну уже пошли советские трактора и другое оборудование. Было решено довести объем взаимной торговли в 1973 году до 160 миллионов долларов. Выступая на обеде в Большом Кремлевском дворце 6 декабря 1972 года, Альенде сказал: «Для меня большая честь быть первым президентом Чили, который посещает Советский Союз… Чили превращается в «молчаливый Вьетнам» без грохота самолетов и разрывов гранат, но с теми же чувствами: миллионы наших соотечественников чувствуют то явное и неявное окружение, которое существует вокруг нашей страны. Поэтому, дорогие советские товарищи, особое значение имеет ваша помощь и солидарность с нами… мы почувствовали эту симпатию. Почувствовали братское тепло, солидарность, поддержку, нерушимую твердость Советского Союза в защите свободы и независимости народов… мы опираемся на вашу любовь, на вас – пионеров строительства социализма»
[778].
Во время переговоров Альенде с Кастро были достигнуты договоренности о расширении чилийско-кубинского товарооборота, который и так развивался с опережением относительно намеченных планов. В 1971 году предусматривалось выйти на уровень в 22 миллиона долларов во взаимной торговле, на самом деле товарооборот составил 27 миллионов долларов
[779]. Куба поставила в Чили 120 тысяч тонн сахара, что, как предполагалось, полностью покроет потребности чилийского населения в этом товаре. В 1972 году Чили нарастила поставки на Кубу селитры, лука, целлюлозы, рыбной муки, изделий из меди, получая в обмен сахар. Товарооборот составил 30 миллионов долларов, и в 1973 году его решили увеличить до 40 миллионов, причем Куба согласилась поставлять в Чили сахар по льготной цене в размере 6,5 американских цента за англофунт
[780]. Переданные кубинцами Чили в виде помощи 40 тысяч тонн сахара составляли 10 % потребления Чили и помогли сэкономить Альенде 8 миллионов долларов.
Вторая крупная зарубежная поездка Альенде (в сентябре 1971 года он посетил соседние с Чили страны – Перу и Боливию) продемонстрировала рост авторитета правительства Народного единства на международной арене и полный крах попыток США изолировать Чили от мировой экономики.
Между тем на родине Пратс твердо держал бразды правления в своих руках, а потерпевшая в октябре поражение оппозиция продолжала досаждать кабинету министров в Конгрессе. 13 декабря 1972 года министру финансов Мильясу было выдвинуто конституционное обвинение в том, что он не прекратил преследование участников забастовки предпринимателей. Конечно, авторы обвинения метили в Пратса, и генерал это прекрасно понял – он открыто взял под защиту Мильяса, назвав обвинения в его адрес беспочвенными
[781]. Тогда депутаты от оппозиции раскритиковали самого Пратса за неуважение Конгресса. 29 декабря Мильяса отрешили от должности, но Альенде просто поменял местами министров финансов и экономики.
14 декабря 1972 года Конфедерация владельцев грузовиков опять пригрозила забастовкой, начиная с 15 января. Но Пратс твердо заявил: правительство «не может допустить повторения забастовки, подобной той, которая была в октябре, потому что, она, без сомнения, привела бы страну к гражданской войне и породила бы хаос, последствия которого нация не преодолеет в течение полувека»
[782]. Такие слова вызвали угрозы оппозиции выдвинуть конституционное обвинение уже против самого Пратса. Национальная партия назвала поддержку Пратсом Мильяса «абсолютно неприемлемой»
[783].
Рассмотрев проект бюджета правительства на 1973 год, Конгресс жестко урезал практически все статьи, при этом уже в который раз отказавшись повысить налоги на крупные состояния. Например, на 2 миллиарда эскудо был сокращен бюджет КОРФО
[784]. Это означало, что у правительства почти не будет возможности национализировать предприятия путем покупки их акций. Конгресс также отказал правительству в праве получать кредиты за границей.
Последняя мера была явно продиктована американцами, которые продолжали требовать от Чили выплаты компенсации за национализированную меднорудную промышленность. В декабре 1972 года начались соответствующие чилийско-американские переговоры, но уже в январе 1973 года они зашли в тупик и были прерваны.
Между тем в Народном единстве даже в преддверии судьбоносных для правительства парламентских выборов не утихали внутренние разногласия. 3–8 декабря 1972 года состоялся съезд МАПУ, который объявил, что партия превратилась из мелкобуржуазной в рабоче-крестьянскую и марксистско-ленинскую. Новым генеральным секретарем стал Гарретон, представитель леворадикального крыла партии и бывший заместитель министра экономики Вусковича. Гарретон заявил, что в Народном единстве отчетливо просматриваются две основные стратегические линии. Первая линия (СПЧ и сама МАПУ) делает ставку на немедленный переход к социализму без всяких промежуточных этапов. Вторая линия (которая представлена компартией) – реформистская и центристская, «характеризуется принятием мер исключительно антимонополистического, антифеодального и антиимпериалистического содержания». Сторонники второй стратегической линии, «господствующей ныне, делают акцент на союз со «средними слоями» и ориентируются на мирное развитие революции», что, по мнению МАПУ, неверно
[785].
9 января 1973 года правительство объявило о начале решительной борьбы против спекуляции и «черного рынка». Министр экономики Флорес провозгласил установление государственного контроля над заготовкой и продажей важнейших продуктов питания и предметов первой необходимости (мясо, сахар, растительное масло, крупы, картофель), а также всех промышленных товаров, производящихся на предприятиях госсектора (30 наименований)
[786]. Отныне весь урожай пшеницы должен был продаваться только государству. Флорес назвал эти меры режимом «экономики военного времени». Главной причиной расцвета «черного рынка» и дефицита в торговле Флорес назвал отсутствие у Чили возможности занимать деньги за границей. Кабинет Фрея активно закупал продовольствие в кредит и накопил почти 2 миллиарда внешнего долга. Теперь за этот долг приходилось расплачиваться новому правительству.
