Явно без согласия Альенде пленум ЦК СПЧ потребовал провести плебисцит относительно конституционных поправок (на этом же настаивали ХДП и НП).
21 мая 1972 года Альенде выступил с очередным посланием Конгрессу. В нем он подтвердил, что правительство Народного единства намерено строить в Чили социализм, оставаясь при этом в рамках действующего законодательства. «Существующие институты могут открыть путь для перехода к социализму… Преобразование конституционного и институционного строя в Чили не должно быть результатом волюнтаристских действий дерзкого меньшинства». Таким образом, глава государства недвусмысленно осудил МИР и его сторонников в рядах собственной партии.
То же самое сделал на многочасовой пресс-конференции 24 мая 1972 года лидер чилийских коммунистов Луис Корвалан. Он самокритично признал, что Народное единство не только подвергается нападкам оппозиции, но и переживает внутренний кризис, кризис политической ориентации и руководства. И одним из проявлений этого кризиса стали недавние события в Консепсьоне: «Некоторые партии вместе с МИР встали на ошибочный путь»
[698]. В то же время Корвалан покритиковал правительство за то, что оно слишком мягко относится к действиям правоэкстремистских групп и поддерживающих их СМИ. Например, недавно «Меркурио» опубликовала план марша правых в Сантьяго, который нарушал отведенный властями маршрут шествия. Газету следовало наказать, но правительство этого не сделало. Оппозиция имеет право на демонстрации (Корвалан отметил, что коммунисты не возражали против «марша демократии» 12 апреля), но они должны не выходить за рамки закона, а деятельность правых и левых экстремистов нужно жестко пресекать.
Корвалан подчеркнул, что миристы не шевельнули и пальцем, чтобы помочь Альенде прийти к власти, а теперь хотят возглавить революционный процесс. Они прекрасно знают, что народное правительство не применит силу против трудящихся, поэтому и подбивают крестьян на захваты земель.
ХДП воспользовалась событиями в Консепсьоне и недовольством широких масс населения бесчинствами левых и правых экстремистов. 26 мая 1972 года демохристиане внесли в парламент законопроект о контроле над оружием. Согласно этой инициативе весь контроль над обращением оружия в стране передавался вооруженным силам, которые получали право проводить обыски на любых объектах, в том числе и на предприятиях. Нарушение закона подлежало рассмотрению военными, а не гражданскими судами.
28–30 мая партии Народного единства провели в Ло-Курро совещание относительно будущего курса правительства. Опять возник спор между компартией и радикалами, с одной стороны, и СПЧ, МАПУ и ЛХД – с другой. Коммунисты критиковали действия министра экономики Вусковича, который хотел форсировать национализацию любой ценой, не заботясь о качестве работы национализированных предприятий. Между тем чилийский госсектор работал в убыток и был тяжелым бременем для бюджета, и так подорванного падением мировых цен на медь. Левые христиане вообще внесли в Конгресс проект поправки к Конституции, ограничивавшей максимальный доход чилийцев 20 минимальными зарплатами
[699]. Ничего, кроме повода для нападок со стороны правых, такие инициативы не давали.
Коммунисты по-прежнему считали необходимым сотрудничество с ХДП по отдельным вопросам, особенно по поправкам к Конституции относительно национализации. Плебисцит по данной теме волей-неволей толкнул бы христианских демократов в объятия НП.
Лидер СПЧ Альтамирано, наоборот, полностью поддержал Вусковича и призвал к скорейшей национализации 91 предприятия, которые правительство объявило подпадающими под критерии национализации
[700]. Генеральный секретарь соцпартии требовал также проведения «второй аграрной реформы», хотя у правительства не хватало средств, чтобы обеспечить уже реформированный аграрный сектор техникой, удобрениями, семенами и племенным скотом.
Совещание Народного единства опять завершилось компромиссом, который не удовлетворил ни радикалов (социалистов), ни умеренных (коммунистов). Например, в принципе было решено провести плебисцит по национализации (победа СПЧ), однако окончательное решение оставили на усмотрение президента (победа КПЧ). Не отвергалось сотрудничество с партиями, не входившими в Народное единство (победа КПЧ), но только в том случае, если это не противоречило программе правительства (победа СПЧ).
С целью укрепления организационного единства правящего левого блока было решено провести провинциальные ассамблеи комитетов Народного единства и созвать 29 сентября 1972 года Национальную ассамблею Народного единства.
Руководство соцпартии, между тем, продолжало повышать градус напряжения в и так неспокойной стране. 8 июня 1972 года пленум ЦК СПЧ констатировал, что вооруженное столкновение с оппозицией неизбежно. Социалисты призвали к ликвидации буржуазной законности как тормоза на пути революционных преобразований. Того же требовали и миристы, подкреплявшие свои тезисы реальными действиями – захватами земли.
ХДП упрекала Народное единство в том, что захваченные миристами наделы не возвращаются хозяевам, а переходят в собственность «асентамьентос» и центров аграрной реформы, то есть правительство, формально осуждающее захваты, на самом деле их легализовало.
На совещании Народного единства в Ло-Курро по настоянию коммунистов было решено заменить министров экономического блока. Инфляция на первые четыре месяца 1972 года превысила 20 % и становилась угрозой для экономической стабильности страны. Только в апреле цены выросли более чем на 5 %. Госсектор продолжал терпеть убытки из-за того, что многие его предприятия поставляли продукцию по замороженным правительством ценам.
12 июня 1972 года Альенде реорганизовал правительство. Новым министром финансов стал коммунист Мильяс, давно требовавший решительных мер в борьбе с инфляцией. Министерство экономики возглавил социалист Матус, считавшийся более умеренным, чем его предшественник Вускович. Однако сам Вускович формально был даже повышен: он стал заместителем председателя Экономического совета. В этот совет, возглавлявшийся самим президентом, входили по должности министр финансов с его заместителем и министр экономики; ему подчинялись главы ОДЕПЛАН, Центрального банка и секретариата внешней торговли
[701].
Новый состав правительства, особенно уход Вусковича, был положительно воспринят ХДП, и 13 июня Альенде встретился с лидером христианских демократов Фуэнтеальбой. Стороны договорились начать переговоры между правительством и ХДП о согласовании совместного варианта конституционных поправок по национализации
[702]. Казалось, Чили возвращается к стабильности.
