Как известно, важнейшими ключевыми фигурами Центра были руководители советского государства — В.И. Ленин, Л.Д. Троцкий, Ф.Э. Дзержинский. Поэтому телеграммы и распоряжения за их подписью имеют важнейшее значение для раскрытия темы. Ленинские телеграммы на места фокусируют внимание исследователя на значимости поднятой проблемы, в том числе и для самого Ленина — ведь не по всем же телеграммам, приходящим на его имя, он давал личный ответ. На наш взгляд, заслуживают внимания не только телеграммы, им подписанные, но и материалы с мест, адресованные ему; как правило, внимание Ленина привлекалось к неординарным явлениям. Среди изученных нами адресатов Ленина были Троцкий, РВС Восточного фронта, Особая комиссия ВЦИК по ревизии Поволжья, командующий 4-й армией Восточного фронта М.В. Фрунзе и сотрудники его штаба, руководители местных органов власти (губкомов, губисполкомов, губчека: Астраханской, Казанской, Пензенской, Саратовской, Уфимской, Самарский губернский военно-революционный штаб. Все они писали о крестьянских волнениях, о злоупотреблениях власти, об активизации деятельности повстанческих отрядов, о положении в Поволжье. Но были и другие, более рядовые адресаты: уполномоченные по ревизии в селе, секретари волостной организации РКП(б) и сами крестьяне.
Документы Троцкого представлены в монографии его телеграммами на имя Ленина и Сталина, Крестинского, Дзержинского, РВС Туркестанского фронта, командования Запасной армии, Заволжского военного округа, а также известными обращениями в ЦК партии о политике по отношению к крестьянству и выступлением на объединенном заседании Самарского губисполкома, губкома и профсоюзов. Хотя отдельные документы хорошо известны специалистам, поскольку были опубликованы в собрании его сочинений, мы сочли необходимым использовать эти материалы вновь для целостного восприятия происходящих событий. В данном контексте определенный интерес представляют телеграммы Троцкого, адресованные Сталину как наркому национальностей.
Имя Ф.Э. Дзержинского также неоднократно упоминается в монографии, но в большинстве своем как адресата направленных на его имя телеграмм и оперативных донесений о крестьянских волнениях и положении на местах. Однако использованы и его распоряжения (совместные) о выполнении в производящих губерниях продразверстки, о восстановлении советской власти на местах, подавлении крестьянских восстаний.
Деятельность местной партийной власти показана в монографии:
1) Материалами организационными: протоколами заседаний губкомов и укомов, в том числе пленумов губкомов, бюро и президиумов укомов, а также материалами губернских и уездных партийных конференций;
2) Материалами отчетно-информационными: телеграммами, донесениями, докладами руководителей губкомов и укомов, а также отчетами и докладами их сотрудников (инструкторов и агитаторов);
3) Материалами, отражающими руководящие функции этих органов: циркулярными письмами Уфимского и Саратовского губкомов, воззванием Бирского укома к крестьянам. В книге использованы материалы низовых партийных структур: сообщения волостных комячеек и собраний членов партии.
Деятельность губернской исполнительной власти представлена:
1) Распорядительными документами;
2) Материалами оперативного информирования высших и центральных органов власти: телеграммами губисполкомов Ленину Астраханского, Казанского, Пензенского, Саратовского, Уфимского, в ЦК РКП(б), в СНК, в ВЧК, в НКВД, а также текущего информирования — отчетами в НКВД;
3) Материалами заседаний губисполкомов и его президиумов, в том числе с представителями других органов власти; например, в этом ряду определенный интерес представляет совместное совещание представителей Саратовской губернской власти и соседних губерний;
4) Докладами членов губисполкомов, а также их структурных подразделений и сотрудников;
5) Заметками из губернской прессы.
Деятельность уездной исполнительной власти представлена:
1) В приказах, в том числе и волостным комитетам, постановлениях, обращениях, а также тезисах для выступлений советских и партийных работников, отражающих руководящие функции;
2) В телеграммах, докладах, докладных записках в губисполком, в сводках и сведениях; изученные нами архивные материалы свидетельствуют о том, что в ряде случаев уездные власти обращались напрямую в центральные органы — НКВД, ЦИК и СНК Татарской республики — функции информирования вышестоящей власти;
3) В протоколах заседаний уисполкомов, в том числе совместных совещаний с представителями губернской власти и доклады комиссий уисполкомов, их инструкторов и агитаторов — организационная работа уездных исполкомов; кроме того, в книге используются заметки из уездных газет — печатных органов уездных исполкомов.
Деятельность волостной исполнительной власти представлена небольшой группой материалов. Это протоколы волостных съездов советов, в том числе президиума, телефонограммы и донесения волисполкомов оперативного характера, информационные доклады и сведения волисполкомов о причинах и ходе крестьянских волнений.
Деятельность региональных продовольственных органов охарактеризована в монографии материалами губпродкомов (распоряжениями и приказами, телеграммами и докладами, протоколами заседаний губпродсовещания и упродкомов. Среди последних особо интересны материалы Сердобского упродкома: приказ волостным исполкомам и инструкция агентам упродкома о порядке проведения работы по изъятию хлеба. Дополняют данные материалы доклады комиссаров продотрядов и уполномоченных по сбору продналога. Основная их тематика — сопротивление крестьян сбору продналога, ход работы по выполнению проднарядов, информация о превышении полномочий продработниками и продотрядами. Среди последних заслуживает внимания, например, записка Бугульминского районного рабочего бюро в Самарский губисполком о неправомерности обвинений продработников в преступных действиях.
Немногочисленную группу архивных источников составляют материалы местных органов милиции: сводки губернских управлений милиции, донесения, рапорты начальников уездных милиций, а также начальников районных участков.
В период обострения крестьянского движения на местах создавались чрезвычайные органы власти в лице ревкомов, деятельность которых также нашла отражение в настоящей монографии. Это материалы Самарского губернского ВРК (воззвания, протокол, телеграммы), оперативные сводки Уфимского губревкома, Сердобского, Сызранского, Бирского и других уездных ревкомов; в монографии отражена также деятельность районных и волостных ревкомов. Чрезвычайные органы власти создавали свои вооруженные формирования в виде отрядов (частей) особого назначения, деятельность которых также частично отражена в монографии. В этой связи особый интерес представляют инструкции по восстановлению советской власти в повстанческих районах, которые регламентировали деятельность ЧОН (частей особого назначения) на местах. Кроме того, чрезвычайные органы проводили расследования, организовывали суды над участниками восстаний, поэтому частично их работа отражена в следственных материалах: протоколах допросов повстанцев и показаниях советских работников, приговорах военно-революционных трибуналов.
