Генеральный штаб в ходе войны шесть раз пересматривал штаты стрелковых дивизий в сторону повышения их огневых и маневренных возможностей. Одновременно с этим шел процесс восстановления в структуре стрелковых войск корпусного звена управления, что диктовалось увеличением в армиях количества дивизий и усложнением в связи с этим управления их боевыми действиями. С 1942 г. и до конца войны директивами Генерального штаба было сформировано более 170 стрелковых корпусов.
Основу организационной структуры инженерных войск с 1943 г. стали составлять отдельные бригады (инженерно-саперные, инженерно-минные, понтонно-мостовые), а также инженернотанковые и моторизованные понтонно-мостовые полки. Наряду с этим создавались качественно новые соединения — штурмовые инженерно-саперные и моторизованные инженерно-штурмовые бригады резерва Ставки, предназначенные для решения самых разнообразных задач по инженерному обеспечению прорыва сильноукрепленных оборонительных рубежей и районов противника. В последующем развитие инженерных войск шло в направлении усиления общевойсковых объединений инженерными частями и подразделениями. При этом наметилась тенденция повышения роли инженерных частей и соединений резерва ВГК, составлявших к концу войны около 25 % всех инженерных войск.
[211]
Одновременно велась организационная перестройка войск связи с целью обеспечения связью оперативных групп Геншта-6а с фронтами. С мая по август 1943 г. началось формирование отдельных дивизионов связи резерва Ставки ВГК и узлов связи особого назначения для обеспечения связью ее представителей с Генштабом и штабами фронтов. Одновременно стали создаваться более сильные части связи во фронтах, в общевойсковых и танковых армиях, а в стратегическом звене — отдельные бригады связи резерва Ставки.
В сфере интересов А. М. Василевского были и вопросы устройства тыла и планирования материальных средств, которыми непосредственно занималось Управление устройства оперативного тыла. Начальнику Генштаба приходилось решать и вопросы, связанные с деятельностью заградительных отрядов и штрафных частей. Так, 17 июня 1943 г. Василевский подписывает директиву № 12 393, в которой требовалось использовать штрафников, прежде всего, для выполнения боевых разведывательных задач.
[212]
С целью совершенствования структуры заградительных отрядов начальник Генштаба 18 сентября подписал директиву 1486/2/орг., которая предписывала расформировать все внештатные заградительные отряды стрелковых дивизий, а в каждой армии в соответствии с приказом № 227 наркома обороны Сталина от 28 июля 1942 г. содержать 3–5 штатных заградительных отряда по штату № 04/391, численностью по 200 человек каждый. 26 января 1944 г. А. М. Василевский совместно с наркомом внутренних дел А. П. Берией, наркомом юстиции Н. М. Рычковым и прокурором СССР К. П. Горшениным подписывает приказ № 004/0073/006/23 об упорядочении практики передачи осужденных в штрафные части действующей армии.
[213]
В функции Генштаба также входила подготовка предложений, докладов и материалов по всем военным вопросам, обсуждавшимся на правительственных встречах и международных конференциях государств антигитлеровской коалиции. Через Генштаб устанавливалась связь со штабами вооруженных сил союзников.
До открытия второго фронта она ограничивалась взаимной информацией о ходе военных действий, обменом опытом войны, организацией ознакомительных поездок военных делегаций на фронты. Эту работу Генштаб осуществлял через аккредитованные при нем военные миссии США, Великобритании и правительства «Сражающейся Франции», а также через советские военные миссии в штабах союзных армий. С июня 1944 г. вопросы взаимодействия отрабатывались уже практически, чему способствовало открытие союзниками второго фронта в Европе и учреждение при Верховном Главнокомандующем союзными войсками в Европе советской военной миссии. При решении вопросов координации проводившихся и предстоящих операций главное внимание уделялось: согласованию по времени ударов по вермахту с востока и запада; сотрудничеству советских и союзных ВВС в ходе так называемых челночных операций, проводимых стратегической авиацией США и Англии с целью бомбардировок административных и военно-промышленных центров Германии; взаимной информации между генеральными штабами союзников в области разведки и стратегической маскировки и др. Большая и ответственная работа по разработке документов проводилась Генштабом в ходе подготовки Тегеранской (ноябрь — декабрь 1943 г.) конференции глав правительств СССР, США и Великобритании и других конференций.
В поле зрения А. М. Василевского постоянно находились вопросы изучения, обобщения и доведения до войск опыта боевых действий. Мы уже отмечали, что 25 апреля 1942 г. был создан Отдел по использованию опыта войны. Он совместно с военно-историческим отделом, управлениями Генштаба, штабами (управлениями) видов вооруженных сил, родов войск, фронтов и армий занимался военнонаучной работой. Основное внимание обращалось на обобщение и анализ сообщений, поступавших от представителей Генштаба в войсках, отчетов штабов фронтов и армий о проведенных операциях, результатов военно-научной работы в военных академиях и училищах. На основе обобщенных материалов разрабатывались проекты директив и приказов Ставки ВГК, наркома обороны и начальника Генштаба.
Например, 4 апреля 1942 г. А. М. Василевский и военный комиссар Оперативного управления Генштаба И. Н. Рыжков подписывают директиву № ур/471 военным советам фронтов об укреплении занятых рубежей и населенных пунктов.
[214]
Каждый населенный пункт требовалось готовить к круговой обороне, оборонительные сооружения противнлка использовать или уничтожать, организовывать надежную систему огня из всех видов оружия. 8 апреля 1942 г. за подписями генерала Василевского и военного комиссара Генштаба Бокова была издана директива № 154 034, в которой от военных советов фронтов и армий требовалось: проводить тщательное расследование всех фактов неправильного применения танковых частей и оставления танков на территории противника; привлекать к ответственности лиц, виновных в этом; вменить в обязанность общевойсковым командирам при принятии решения по использованию в бою танков предварительно заслушивать предложения приданных им командиров танковых частей и соединений.
[215]
Большое значение в деле совершенствования боевого использования танковых и механизированных войск имел приказ № 325 «О боевом применении танковых и механизированных частей и соединений», разработанный Генштабом и подписанный 16 октября 1942 г. наркомом обороны.
[216]
Отдельные танковые полки и танковые бригады предписывалось использовать для усиления пехоты на главном направлении в тесном взаимодействии с ней как танки непосредственной поддержки пехоты. Отдельные полки танков прорыва, вооруженные тяжелыми танками, должны были придаваться войскам в качестве средств усиления для прорыва обороны противника в тесном взаимодействии с пехотой и артиллерией. Танковый и механизированный корпуса необходимо было подчинять командующему фронтом или армией и применять на главном направлении в качестве эшелона развития успеха для разгрома и уничтожения пехоты противника. Отдельную механизированную бригаду следовало использовать решением командующего армией в качестве подвижного резерва. С учетом требований приказа № 325, а также выводов из опыта использования бронетанковых и механизированных войск в предыдущие годы был разработан «Боевой устав бронетанковых и механизированных войск Красной Армии» в двух частях. Он был подписан 13 февраля 1944 г. Сталиным и введен в действие соответствующими приказами наркома обороны. Первая часть касалась боевого применения танка, танкового взвода и роты, вторая часть — батальона, полка и бригады. С вводом в действие нового устава был отменен «Устав бронетанковых войск РККА, часть первая (УГВ-1–38 г.)».
