Вводить обеспеченные деньги, которые бы позволили быстро, просто и элегантно решить указанные проблемы, Петр не мог из-за критически низкого доверия к государственной монетарной политике. То есть сначала нужно было получить кредит доверия перед введением кардинально новых и незнакомых видов денег. Поэтому пришлось связываться с натуральными деньгами, то есть монетами из разных металлов. Что повлекло за собой традиционную проблему плавающих курсов.
Дело все в том, что стоимость меди, серебра и золота, из которых традиционно делают монеты, постоянно меняется. Не так чтобы и быстро, но движения есть. Из-за чего каждые 5—10 лет происходит более-менее существенное изменение их пропорций.
Выходов в данной ситуации ровно два для натуральных денег:
Практика плавающего веса, то есть при заметной смене стоимости металлов происходил выпуск огромного числа монет прежде всего малого номинала. Именно так и поступали в реальности, потому что если ничего не делать, то рыночные курсы монет из разных металлов расходились с номиналом, из-за чего начинался финансовый кризис. Не такой, чтобы и очень большой, но ощутимый.
Практика плавающего курса, то есть монеты выпускаются установленного образца и веса, а финансовый регулятор, например, Государственный банк, отслеживает цены и корректирует курсы, поддерживая актуальную покупательную способность денег и их адекватную конвертируемость.
Петр решил остановиться на практике плавающего курса, потому что иметь в стране накапливаемый массив монет одного номинала и разной цены и раз в 5—10 лет пытаться выпускать новый образец монеты было не очень разумно, на его взгляд.
Во всем остальном же он решил поступать вполне стандартным способом… до несколько более поздних эпох.
В 1687 году он создает экспериментальный монетный двор, на котором ставит две паровые машины мощностью по десять лошадей и организует механизированное производство, позволяющее чеканить по 18 млн монет в год при персонале в полсотни человек.
Монеты изготавливаются следующих образцов:
В конце 1689 года Петр создает Государственный банк России, которому подчиняет эмиссию денег, то есть чеканку монет.
В том же году начинает реконструкцию Московского монетного двора, который должен быть запущен к концу 1692 года, иметь два десятка паровых машин, две тысячи персонала и объем производства порядка 100 млн монет в год.
С 1690 года начинается запуск в обращение новых монет, которыми казна начинает выплачивать жалованье, принимать налоги с пошлинами и оплачивать государственные заказы. Монеты совершенно свободно менялись в Государственном банке России, который с 1690 года начинает разворачивать сеть филиалов, стараясь охватить все не так чтобы и многочисленные города России. Причем, что немаловажно, Петр специально для начала открыл отделение Госбанка только в Москве, так как на всю страну изготовленной за два года на экспериментальном монетном дворе наличности решительно не хватало. А так получалось мягкое, смазанное замещение. Ведь никто не запрещал хождение старых копеек, полушек и прочего.
Важным моментом стало введение меди по рыночному номиналу, чтобы избежать последствий в духе Медного бунта, поэтому получилась вот такая примерно таблица соответствия со старыми деньгами на 1690 год:
Любые иные деньги из меди, серебра и золота, как отечественные, так и иностранные, принимали к обмену в Банке России без наценок и комиссий. И такое положение было установлено на 10 лет (до 1700 года включительно), после которых вводилась стоимость обмена в 2 % от суммы.
Векша, куна и соболь соотносились между собой по плавающему курсу, чтобы без изменения монет можно было корректировать ситуацию, оперативно реагируя на рыночную стоимость металлов и не допуская перекосов. Для учета вводился счетный империал, который на момент введения содержал в себе 1 соболь, или 30 кун, или 2400 векш. Соответственно, первоначальная пропорция устанавливалась царским указом в виде 1:30:2400 между этими монетами. Причем для удобства расчетов и прочего всю финансовую документацию и ценные бумаги требовалось вести в счетных империалах, указывая в обязательном порядке курс на момент сделки. На 1690 год счетный империал был приравнен к 1 соболю.
Кроме того, с 1692 года начинается выпуск ряда ценных бумаг, необходимых прежде всего купцам (дорожные чеки и облигации государственного займа). Также вводится практика чековых книжек, расчетных счетов, накопительных вкладов и платежных поручений. Само собой, очень аккуратно. С целью потихоньку приучать к более современным финансовым инструментам и подготавливая почву для внедрения обеспеченных денег в будущем.
Указ «О Благородстве»
27 января 1692 года начал второй этап масштабных государственных преобразований, последовавший после учреждения Государственного банка России и первых шагов по наведению порядка в финансовой сфере.
Следующим шагом он намеревался затронуть еще более наболевшие вопросы социального характера, так как в реальной истории цари и императоры России весь XVII и XVIII века, находясь под избыточным влиянием радикально настроенной аристократии, вели ее к социально-экономическому коллапсу.
Пользуясь просто бешеной популярностью после разгрома Крымского ханства, Петр решил пойти дальше и закрепить свою высокую популярность среди широких масс населения, заодно получив мощный рычаг воздействия на бояр и крупных землевладельцев. То есть запустив процесс очень аккуратных и плавных социальных преобразований, работая от социальных противоречий.
Фактически этот документ являлся не указом, а кодексом, упорядочивающим социальную жизнь в России, устанавливающий социально-политические классы и формы переходов между ними и прочее. Отдельным приложением шла «технологическая дорожная карта», то есть срок и порядок приведения реального положения дел к желаемому образцу в течение 10 лет.
Впоследствии в слегка отретушированном виде указ «О Благородстве» был преобразован в Сословный кодекс, утвержденный на Земском соборе 1696 года, наряду с Конституцией, государственной символикой, иными кодексами и рядом других документов.
Итак, в Российском царстве в кодексе закреплялось 8 сословий:
1-е сословие. Монаршая фамилия
Для упорядочивания сословия устанавливалось правило «шагов родства», выход за пределы которых автоматически приводил к выводу человека из первого сословия во второе (дворяне) с присвоением высшего титула. В рамках монаршей фамилии устанавливалась следующая система титулования:
1. Государь или Государыня – действующий глава сословия.