Первые двое суток успех был на стороне египтян и сирийцев, но после этого исход войны начал склоняться в пользу Израиля. На второй неделе войны сирийцы были полностью вытеснены с Голанских высот, на синайском фронте израильтяне «ударили в стык» двух египетских армий, пересекли Суэцкий канал (старую линию прекращения огня) и отрезали 3-ю египетскую армию от баз снабжения. Вскоре последовала резолюция ООН о прекращении огня.
В 1974 году Кнессет создал комиссию для расследования причин неготовности Израиля к войне. Комиссия во главе с судьей Шимоном Агранатом сделала вывод о вине руководства армии и военной разведки.
В окончательном докладе упоминалось, что «МОССАД» получил своевременное предупреждение о намерении Египта напасть на Израиль 6 октября (более 400 сообщений), однако категорическое мнение военной разведки о том, что такого нападения не будет, оказало ослепляющее воздействие как на руководство «МОССАДа», так и на политическое руководство страны.
В результате выводов комиссии были уволены начальник Генерального штаба Давид Элазар, командующий Южным военным округом генерал Шмуэль Гонен, глава военной разведки Элиа Зейра и его заместитель Арье Шалев. Подполковника Бандмана, руководителя отдела Египта в «Амане» (отдел «Анаф-6»), и подполковника Геделия, отвечавшего за разведку в Южном военном округе, было не рекомендовано использовать на должностях, связанных с разведкой.
После этого спецслужбы стали уделять повышенное внимание арабским странам и проверке достоверности получаемой информации. Еще одним следствием стал «синдром Судного дня», когда разведка до самой последней минуты не верила в мирные намерения Анвара Садата перед заключением Кемп-Дэвидского соглашения. Накануне его визита в Израиль в ноябре 1977 года армия была приведена в полную боеготовность, поскольку в Израиле существовал массовый страх перед очередным внезапным нападением.
Кроме того, для дополнительной оценки разведданных в Министерстве иностранных дел был создан Центр политических исследований, а в 1999 году при канцелярии премьер-министра – Совет национальной безопасности в качестве отдельного консультативного правительственного органа в области безопасности.
В выводах комиссии ничего не сказано о причинах «провала» военной разведки. По мнению большинства историков, все дело в «Концепции», которой придерживался сменивший Аарона Ярива на посту главы «Амана» Элиаху Зейра. Он ошибочно считал, что арабы не готовы к войне с израильтянами по той простой причине, что не обладают необходимым современным оружием (которое им отказался поставить Советский Союз), а если и нападут, то война будет скоротечной и Тель-Авив одержит очередную легкую победу. Находящиеся в его подчинении офицеры предоставляли ему только данные, подтверждающие достоверность этой «Концепции». В результате более 200 сообщений о готовящемся нападении Египта на Израиль фактически «попали под сукно». Вот два типичных примера.
1 октября 1973 года лейтенант разведки Южного округа Симан-Тов доложил по начальству, что поступающие агентурные данные говорят о войне в ближайшие дни. Командование разведки Южного округа проигнорировало данное сообщение.
4 октября 1973 года ЦРУ предупредило своих израильских коллег о том, что война неизбежна. Элиа Зейра «ответил рассерженным докладом, в котором предполагал прямо противоположную трактовку тех же данных».
И только 6 октября 1973 года руководство «Амана» поверило в неизбежность войны, но было уже поздно. Часть резервистов находилась в увольнении по поводу праздника Йом-Кипур
[192]
.
Автор книги «МОССАД»: история лучшей разведки мира» Иосиф Дайчман указал на факторы, которые должны были насторожить руководство израильской разведки:
Египет и Сирия обладали громадными ресурсами живой силы и получали от богатых арабских стран и от союзников очень серьезную материальную и военно-техническую поддержку;
СССР срочно перевооружил на достаточно высоком военно-техническом уровне армии Египта и Сирии, в массовом порядке произвел подготовку и обучение специалистов, а также «продвинул» туда армию военных советников, хорошо подготовленных и отважных офицеров;
весьма чувствительные в тот момент к поставке энергоносителей США во многом подыгрывали арабским странам и тоже прилагали усилия по проникновению на этот новый рынок оружия (говоря другими словами, США были готовы поставлять современные виды оружия Сирии и Египту. – Прим. авт.);
в Египте и Сирии боль военного унижения (после предыдущей арабо-израильской войны. – Прим. авт.) быстро превратилась в жажду реванша
[193]
.
Все эти факторы не были учтены руководством «Амана». Результат известен.
В качестве логического завершения данного раздела – структура центрального аппарата «Амана» накануне и во время Войны Судного дня, подготовленная Олегом Грановским:
«Отдел («Махлака») анализа разведывательной информации («Махлекет Михкар», или «АМАН-михкар»). С начала 50-х гг. и до войны этот отдел был единственной структурой, проводившей оценку угроз Израилю на национальном уровне.
Начальник (с сентября 1967 г.) – генерал-майор Арье Шалев (Фридельнедер) («помощник главы «АМАН» по анализу»). Имел двух помощников: полковник Аарон Ливран (военные оценки) и полковник Гедеон Гера (политические оценки).
В составе отдела имелись секторы («Анаф»; глава – в звании подполковника), а в каждом секторе – отделения («Мадор»; глава – в звании майора) военных и политических оценок:
Анаф Бсиси (Шломо Мером) – «базовый сектор»;
Анаф-2 (Зусия (Зизи) Каниэзер) – Иордания и страны Аравийского полуострова;
Анаф-3 (Хаим Яавец) – сверхдержавы;
Анаф-5 (Авиэзер (Ави) Яари, с мая 1971 г.) – Сирия, Ливан, Ирак (глава военного отделения Сирии – Кути Мор, политического – Ицхак Кахани);
Анаф-6 (Йона Бендеман, с лета 1972 г.; сменен через несколько дней после начала войны) – Египет, Судан, Северная Африка (глава военного отделения Египта – Яаков Розенфельд, политического – Альберт Судаи);
Анаф-7 (Давид Бения) – технический.
Отдел сбора разведывательной информации («Махлекет Исуф»). Командир – полковник Менахем Дагли (Драфкин).
Подразделение 848 (после войны переименовано в «подразделение 8200») – подразделение электронной разведки (SIGINT) «АМАН». Командир – полковник Йоэль Бен-Порат.
Анаф-10 (Йоси Заира).
Подразделение 504 – агентурная разведка в арабских странах, а также допрос пленных.
Специальные средства сбора разведывательной информации («Эмцаэй Исуф Миухадим») – системы разведки связи (COMINT), расположенные на территории противника. Использование этих средств должно было однозначно показать подготовку противника к войне, но могло привести к их потере, поэтому эти средства вводились в действие крайне редко, в особо угрожаемых ситуациях (например, в мае 1973 г.). По-видимому, перед войной 1973 г. эти средства были применены слишком поздно – в ночь на 6 октября (хотя Даян и Дадо считали, со слов Элиа Заира, что эти средства работают еще с ночи на 5 октября)»
[194]
.