Подобные обвинения выдвигались в начале века декабристами против П.И. Пестеля и С.П. Трубецкого, похожие подозрения существовали в середине 1860-х гг. в отношении С.Г. Нечаева. Теперь эта сложная нравственная и политическая проблема во весь рост встала перед народовольцами. «Наша цель, – записано в программе, – отнять власть у существующего правительства и передать ее Учредительному собранию… которое должно пересмотреть все наши государственные и общественные учреждения и перестроить их согласно инструкциям своих избирателей». Поскольку народовольцам не удалось захватить власть в свои руки, то остается верить им на слово.
В программу «Народной воли» включены ряд требований, которые революционеры собирались пропагандировать до переворота и отстаивать во время избирательной агитации:
1) наличие постоянно действующего Учредительного собрания, решающего все важные государственные вопросы;
2) широкое самоуправление областей страны с выборностью всех должностей, самостоятельностью «мира» (общины) и экономической независимостью народа;
3) принадлежность земли народу;
4) передача в руки рабочих всех заводов и фабрик;
5) полная свобода слова, печати, сходок, союзов;
6) всеобщее избирательное право;
7) замена постоянной армии территориальной.
Впервые после декабристов вопросы политического устройства будущей России заняли в программе революционеров столь важное место. Но если бы в нашем распоряжении находилась только программа «Народной воли», то мы не сумели бы ответить на один из самых важных вопросов: как же конкретно представляли себе радикалы осуществление победоносного восстания? Ведь пункт 5 части «Д» их программы завершается вполне интригующе: «Что касается способов совершения переворота…(эта часть 5-го пункта не подлежит опубликованию)».
Однако в наши дни тайное тайных революционеров конца 1870-х гг. прочитывается легко, достаточно ознакомиться с инструкцией, носящей название «Подготовительная работа партии» и предназначенной «для вполне своих людей». Из нее ясно видно, что террор из акта защиты и мести постепенно превратился для народовольцев в метод переустройства общества. Революционный переворот, согласно инструкции, должен был начаться при возникновении условий, резко обострявших народные бедствия: неурожай, война, государственное банкротство и т. п. Однако в конце 1870-х гг. революционеры укрепились в мысли о том, что совсем не обязательно пассивно ожидать возникновения кризиса. Его можно попытаться спровоцировать «системой террористических предприятий». Более того, в результате проведения подобных актов правительство, запуганное террористами, может пойти на значимые уступки, вплоть до введения конституционного правления. А оно, в свою очередь, позволит народовольцам вести легальную пропаганду социалистических идей в народных массах.
Вроде бы радикалы проанализировали все особенности реалий российской жизни, предложили создание новых органов власти и наметили их первые шаги. Однако насколько этот анализ был верным, а проекты действительно реальными? Через все программные документы «Народной воли» проходит неверие радикалов в жизнеспособность российского капитализма. Беда заключалась в том, что это неверие носило не объективный, а исключительно эмоциональный, субъективный характер. Капиталистический строй признавался ими упадком, строем антигуманным и несправедливым, а потому нежизнеспособным.
На деле же столь горячо любимая и защищаемая радикалами крестьянская община являлась самой широкой и прочной базой именно неприемлемого для них строя, так как после реформы 1861 г. она стала фундаментом капиталистических отношений в деревне, колыбелью новых сословий – пролетариата и буржуазии. Поэтому программа народовольцев, по сути, отражала требования буржуазно-демократической, а не социалистической революции. Не замечая иронии истории, радикалы, являясь непримиримыми противниками капитализма, в случае своей победы расчищали бы путь для свободного развития именно презираемых ими капиталистических порядков.
При этом не будем забывать, что народники достаточно хорошо представляли себе положение в деревне. От них не укрылись и нарождение целого слоя кулачества, и рост рядов сельского пролетариата. Революционеры опасались, что «захвативши власть в свои руки, буржуазия, конечно, сумеет закабалить народ поосновательнее, чем ныне». Поэтому ими и был выдвинут лозунг: «Теперь или никогда!» Поэтому и Андрей Желябов и сетовал: «Колесо истории движется слишком медленно, надо его подталкивать». Почему радикалы были так уверены в том, что подобное «подталкивание» является благом для России и что оно им вообще может удасться?
По их мнению, самодержавие в России было полностью лишено поддержки со стороны каких бы то ни было слоев населения (если помните, это основополагающий сюжет программы П.Н. Ткачева). Разве не были достаточно широкие круги дворянства недовольны действиями Зимнего дворца? Разве не желала буржуазия лишить помещиков их экономических привилегий (прежде всего обширных земельных владений) и отобрать или разделить с ними политическую власть на местах? Разве было довольно своим положением офицерство? Наконец, жестокая эксплуатация крестьянства и рабочих должна была воспитать в них ненависть к самодержавному государству. То есть традиционный режим поддерживался исключительно полицейским аппаратом, штыками армии и армией чиновников. Проще говоря, вступая в бой с существующим режимом, народовольцы не слишком хорошо понимали, кто и что ждет их по ту сторону баррикад.
Согласно уставу «Народной воли», высшая власть в организации принадлежала общему собранию ее членов, которое утверждало состав ИК, выбирало Администрацию (орган, контролировавший деятельность ИК), а также редакцию печатного органа партии. Программные требования проводились в жизнь при помощи создававшихся и вербуемых групп и агентов. Самым распространенным типом общереволюционных групп считались вассальные (союзнические и боевые), состоявшие из членов ИК и агентов второй ступени (все члены «Народной воли» подразделялись на агентов второй и первой ступени).
Союзнические группы создавались для выполнения лишь отдельных конкретных заданий, о чем и заключались договоры между ними и ИК. Боевые группы подразделялись на комитетские и временные. Комитетские состояли из членов и агентов ИК и были призваны претворять в жизнь всю систему террористических мероприятий, разработанных народовольцами. Они же должны были стать главной ударной силой при осуществлении государственного переворота. Временные боевые группы возникали для необходимой помощи комитетским при проведении отдельных терактов.
«Народная воля» справедливо считается организацией террористической, однако это не означает, что ее члены были поглощены только и исключительно подготовкой террористических актов. Осенью 1880 г. усилиями Желябова и Квятковского создается Рабочая организация «Народной воли», а в начале 1881 г. – ее Военно-революционная организация, ядром которой стали офицеры-кронштадтцы. Полиция еще продолжала отлавливать в деревне пропагандистов и надеяться, что террористические акты – дело рук небольших кружков экзальтированной молодежи, сбитой с «пути истинного» призывами революционной эмиграции. А под носом всесильного III отделения разворачивал свою деятельность совершенно новый и чрезвычайно опасный враг существующего режима.
