Весной 1813 г. положение стало катастрофическим. В Соединенных Штатах возник дефицит товаров, цены росли, люди оставались без работы и без средств к существованию, все время росли налоги. Все это вело к увеличению страданий мирного населения. Житель Мэна Дж. Герберт писал своему другу Дэниелу Уэбстеру: «…мы все опечалены… с того момента [начало войны] умерла женщина и два ребенка… многие больны. Если Бог не помилует нас, мы все умрем. Провизия ценнее денег. Будь проклято это правительство! Оно использует войну, как политический трюк»
632. Описывая столь драматическое положение дел, Герберт пытался донести до старого университетского друга, что война стала страшным испытанием для жителей всего штата Массачусетса, Новой Англии и всей страны в целом. Герберт знал, что Дэниел Уэбстер собирался избираться от родного штата в Палату представителей, и надеялся, что молодой политический деятель не останется равнодушным к судьбе не только друга, но и многих семей, оказавшихся в подобной ситуации.
4 марта 1813 г. собрался 13-й Конгресс США. Спикером нижняя палата вновь выбрала Генри Клея
633. Поток провоенных петиций иссяк, антивоенных стало совсем немного, главным образом от штата Массачусетс и от квакеров Пенсильвании
634. Зато по-прежнему поступали петиции с требованием отмены эмбарго
635. И в большом количестве поступали жалобы от солдат и офицеров на задержки жалованья, нехватку продовольствия и всего необходимого, а также от членов их семей, оставшихся без мужской поддержки
636. Приходилось Конгрессу разбираться и с проблемой дезертирства
637.
Чтобы как-то снизить социальную напряженность, в июне 1813 г. на рассмотрение Конгресса была предложена резолюция о начислении пенсии ополченцам. Джон Маклин (Огайо) сообщил, что «…комитет по военным делам проинструктировал выяснить у законодателей целесообразность организации некоторого пособия для вдов и сирот милиционеров, погибших или находящихся на службе…»
638 Данное предложение было рассмотрено и поддержано единогласно. Его дальнейшее принятие обеспечило бы республиканцам авторитет по-настоящему «народного правительства», что способствовало бы притоку солдат в ряды вооруженных сил и укреплению политических позиций. А добавление Томаса Гросвенора (Нью-Йорк) о выделении компенсации «… тем персонам, чье имущество было захвачено или уничтожено врагом в период войны…», обеспечило бы поддержку правительственному курсу у мелких и крупных собственников
639.
Подобные меры все же не смогли покрыть даже части убытков, которые понесли торговцы штатов Новой Англии. С введением эмбарго экономическое положение основной части населения прибрежных районов заметно ухудшилось. Военные сухопутные операции Соединенных Штатов на протяжении 1812–1813 гг. были провальными. Это не только понижало рейтинг республиканцев, но и увеличивало популярность федералистской партии. Последние не только выступали за прекращение войны, но и откровенно агитировали население саботировать действия американского правительства. Британское правительство сознательно поддерживало торговлю с купцами Новой Англии, тем самым выгадывая для себя быстрый подвоз провизии и товаров первой необходимости для английских солдат в Канаде по выгодной цене, а также подрывая единство Соединенных Штатов. Более того, большая часть финансов была сконцентрирована в штатах Новой Англии. Руководство банков отказывалось выдавать ссуды правительству. Это не давало возможности укомплектовать армию Соединенных Штатов. И как следствие являлось одной из причин поражений американцев.
Провальная военная компания 1812–1813 гг., была результатом ошибочных действий правительства и откровенной военной неграмотности генералов, которых в разрез с решением Конгресса назначал президент Мэдисон, руководствуясь личными мотивами. Не способствовало управлению делами страны и то, что Мэдисон находился под сильным влиянием своей супруги. Нередко при назначении или даже снятии с должности свое мнение высказывала первая леди, Долли Мэдисон, женщина, не лишенная ума, но все-таки мало разбирающаяся в военных действиях. Так, например, военно-морской министр Пол Хэмилтон был вынужден подать в отставку в конце 1812 г. после ряда удачных кампаний на море. Причиной тому послужило его вызывающее, по мнению Долли Мэдисон, поведение на балу в честь победы в связи с захватом английского фрегата «Македония». Пост военно-морского министра вскоре занял Уильям Джонс, прилежный чиновник, но мало понимающий в военных делах
640
Итак, в отношении сухопутных сражений 1813 год не принес никаких радостей американцам. Международные дела также оказались для них неблагоприятны. В Европе Наполеон продолжал терпеть крупные поражения, на этот раз на территории Германии. Приближался такой момент, когда Великобритания могла выделить для войны с США более значительные силы.
Американское общество продолжало оставаться расколотым по региональному и партийному признакам. Если начало войны вызвало подлинный энтузиазм у жителей западных и южных штатов, то в Новой Англии население по большей части выступило против нее. Отсутствие единодушия в рядах американцев не способствовало достижению победы над врагом.
Г л а в а 5
Завершающий этап войны и позиция американского общества (1814–1815)
В 1814 г. положение Соединенных Штатов осложнилось еще больше. Наполеоновская империя шла к неизбежному краху. В апреле 1814 г. войска антифранцузской коалиции вступили в Париж. Наполеон отрекся от престола. Длительная борьба двух сверхдержав закончилась полным поражением Франции. Теперь Англия могла полностью сосредоточиться на военных действиях в Америке и перебросить дополнительные войска. Весной 1813 г. историк и политик Генри Адамс так оценил общее положение дел: «…с падением власти Наполеона и установлением тесного союза между Великобританией и Россией исчез последний шанс вырвать уступки у Англии. Соединенным Штатам предстояла долгая война без перспективы на успех…»
641
